7月30日，中國（東莞）商業(yè)步行街高峰論壇在會(huì)展國際酒店隆重舉行。本次論壇由中國步行商業(yè)街工作委員會(huì)、東莞市“商貿(mào)東莞”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、東莞市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局主辦，東莞市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局承辦，廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、東莞市零售行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦，中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、東莞市人民政府是本次論壇的支持單位。副市長(zhǎng)鄧志廣，中國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)荀培路、中國步行商業(yè)街工作委員會(huì)主任韓健徽、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)巫開立、廣東商學(xué)院華商學(xué)院院長(zhǎng)徐印洲、中國步行商業(yè)街工作委員會(huì)專家委員唐躍等領(lǐng)導(dǎo)、專家出席了論壇。來自“商貿(mào)東莞”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（街）分管經(jīng)貿(mào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)辦主任、東莞市商業(yè)步行街管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、開發(fā)商代表、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)以及有關(guān)新聞媒體參加了論壇。
    副市長(zhǎng)鄧志廣在講話中指出，目前，東莞正處在深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，東莞市委、市政府創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)施“商貿(mào)東莞”工程，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展，提升水平，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市雙升級(jí)。在這一戰(zhàn)略舉措的推動(dòng)下，東莞商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，2007年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額695億元，同比增長(zhǎng)19%，為近年來最高增長(zhǎng)水平，并首次超過同期GDP增速。商業(yè)步行街是一個(gè)城市或區(qū)域的重要商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，它將購物、餐飲、休閑、娛樂、文化、旅游、會(huì)展、社區(qū)服務(wù)等八大功能融于一體，是整個(gè)商貿(mào)流通業(yè)中最具復(fù)合型的商業(yè)形態(tài)。一個(gè)具有較高品牌知名度的商業(yè)步行街不僅能聚集商業(yè)人氣、推動(dòng)商業(yè)繁榮，而且能成為一個(gè)城市的形象代表和旅游勝地，更是一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。因而，在我市“商貿(mào)東莞”的系統(tǒng)工程中，打造一流的商業(yè)步行街具有特殊的戰(zhàn)略地位。“中國（東莞）商業(yè)步行街高峰論壇”云集了專家學(xué)者與業(yè)內(nèi)精英，為聽取專家意見、把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向提供了重要平臺(tái)，為明確發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展模式提供了重要幫助，也為引導(dǎo)消費(fèi)行為、扶持步行街加快發(fā)展創(chuàng)造了重要契機(jī)。鄧副市長(zhǎng)要求市經(jīng)貿(mào)局和市有關(guān)部門要完善政策體系，發(fā)揮導(dǎo)向作用，推動(dòng)我市步行街快速健康地發(fā)展，他還表示，希望各位專家、學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士能為東莞的發(fā)展提出寶貴意見，也希望省經(jīng)貿(mào)委等上級(jí)部門能一如既往地關(guān)心和支持東莞商貿(mào)的發(fā)展。
    論壇上，我局發(fā)布了《東莞市商業(yè)步行街發(fā)展研究報(bào)告》和《東莞專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)研究報(bào)告》。到會(huì)專家學(xué)者對(duì)報(bào)告給予了充分肯定，并紛紛為東莞商業(yè)步行街發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，先后作了《道路兩旁作文章 樓宇里面要效益》、《商業(yè)街的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理》、《關(guān)于東莞商業(yè)步行街發(fā)展中若干問題的探討》、《城市商業(yè)街建設(shè)之我見》、《政府強(qiáng)力推動(dòng)特色街發(fā)展》等專題發(fā)言。論壇還舉行了專家對(duì)話和互動(dòng)環(huán)節(jié)。
    我市自1999年常平鎮(zhèn)開發(fā)東莞市第一條步行街——常平國際風(fēng)情步行街以來，伴隨城市化進(jìn)程的加快，在短短不到十年的時(shí)間內(nèi)，投資開發(fā)了26條商業(yè)步行街，也成為全國步行街?jǐn)?shù)量最多的城市之一。為了解這些商業(yè)步行街的發(fā)展現(xiàn)狀，我局牽頭組織了我市商業(yè)步行街調(diào)研，并形成《東莞市商業(yè)步行街發(fā)展研究報(bào)告》。此次“中國（東莞）商業(yè)步行街高峰論壇”，既是報(bào)告的發(fā)布會(huì)，更是旨在進(jìn)一步廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議，更好地規(guī)范、引導(dǎo)、扶持商業(yè)步行街健康、有序地發(fā)展。
    據(jù)《東莞市商業(yè)步行街發(fā)展研究報(bào)告》分析，東莞市商業(yè)步行街發(fā)展速度快，市場(chǎng)化程度高，投資活躍，現(xiàn)有26條商業(yè)步行街，分布在19個(gè)鎮(zhèn)街。步行街?jǐn)?shù)量多、特色不突出，商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目明顯，缺乏商業(yè)沉淀和文化內(nèi)涵，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，處于粗放型發(fā)展模式，這在一定程度上反映出東莞市商業(yè)行街的開發(fā)建設(shè)存在一定的過熱現(xiàn)象和盲目性。存在這些問題的根源在于民營(yíng)資本投資為主導(dǎo)，政府調(diào)控力有限；開發(fā)模式違背市場(chǎng)規(guī)律，缺乏發(fā)展推動(dòng)力等綜合因素。東莞商業(yè)步行街除了在整體上存在的問題外，還面臨著東莞消費(fèi)規(guī)模不足、大型商業(yè)設(shè)施的巨大拉力等外在壓力和挑戰(zhàn)。與全國各主要城市的商業(yè)步行街的開發(fā)建設(shè)大多由政府主導(dǎo)，并經(jīng)過嚴(yán)格的論證程序相比，東莞在商業(yè)步行街的規(guī)劃和管理方面嚴(yán)重滯后。因此，報(bào)告提出東莞商業(yè)步行街發(fā)展總體思路：以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《東莞市2005-2015年城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，以建設(shè)示范性商業(yè)步行街為突破口，以塑造特色步行街為核心，以宣傳推廣和品牌建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理和規(guī)劃落實(shí)為抓手，從完善功能、準(zhǔn)確定位、管理提升為角度，通過通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，調(diào)整業(yè)種業(yè)態(tài)及商品結(jié)構(gòu)，逐步使東莞商業(yè)步行街發(fā)展走上健康有序的軌道，努力把東莞商業(yè)步行街構(gòu)建成多層次、結(jié)構(gòu)合理、分布有序，集購物、餐飲、休閑娛樂、旅游觀光等功能為一體的良性發(fā)展格局。