關(guān)于印發(fā)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范的通知  

國(guó)食藥監(jiān)食[2011]67號(hào)  

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

　　為規(guī)范重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全管理，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年二月十五日

　　　　　　　　　　　重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全管理，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本規(guī)范。

　　第二條　本規(guī)范適用于各級(jí)政府確定的具有特定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育以及其他重大活動(dòng)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。

　　第三條　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。地方各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條　重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督的原則。

　　第五條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)、重大活動(dòng)主辦單位、餐飲服務(wù)提供者建立有效的食品安全信息溝通機(jī)制，共同做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。

　　第六條　鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者在重大活動(dòng)中采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范，配備先進(jìn)的食品安全檢驗(yàn)設(shè)備，提高科學(xué)管理水平。

　　　　　　　　　　　　　　　第二章　主辦單位責(zé)任

　　第七條　主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲服務(wù)食品安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全管理，對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全負(fù)責(zé)。

　　第八條　主辦單位應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)保障：

　　（一）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)Ａ級(jí)（或具備與Ａ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臈l件）；

　　（二）具備與重大活動(dòng)供餐人數(shù)、供餐形式相適應(yīng)的餐飲服務(wù)提供能力；

　　（三）配備專(zhuān)職食品安全管理人員；

　　（四）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)提出的其他要求。

　　第九條　主辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前20個(gè)工作日向餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)通報(bào)重大活動(dòng)相關(guān)信息，包括活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、會(huì)議代表食宿安排；主辦單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；餐飲服務(wù)提供者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；重要宴會(huì)、贊助食品等相關(guān)情況。

　　第十條　主辦單位在重大活動(dòng)期間要確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法所必要的工作條件。

　　第十一條　主辦單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，并根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)的建議，調(diào)整餐飲服務(wù)提供者。

　　　　　　　　　　　　　 第三章　餐飲服務(wù)提供者責(zé)任

　　第十二條　餐飲服務(wù)提供者為重大活動(dòng)提供餐飲服務(wù)，依法承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，保證食品安全。

　　第十三條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)積極配合餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)及其派駐工作人員的監(jiān)督管理，對(duì)監(jiān)管部門(mén)及其工作人員所提出的意見(jiàn)認(rèn)真整改。在重大活動(dòng)開(kāi)展前，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)簽訂責(zé)任承諾書(shū)。

　　第十四條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全工作管理機(jī)構(gòu)，制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全實(shí)施方案和食品安全事故應(yīng)急處置方案，并將方案及時(shí)報(bào)送餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)和主辦單位。

　　第十五條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)食譜，并經(jīng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)審核；實(shí)施原料采購(gòu)控制要求，確定合格供應(yīng)商，加強(qiáng)采購(gòu)檢驗(yàn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬登記制度，確保所購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備的定期維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施的定期清洗、校驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)餐具、飲具的清洗、消毒。

　　第十七條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理，確保從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求。

　　第十八條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與主辦單位共同做好餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，滿(mǎn)足重大活動(dòng)的特殊需求。

　　第十九條　重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品留樣應(yīng)當(dāng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要，并做好記錄。食品留樣存放的冰箱應(yīng)專(zhuān)用，并專(zhuān)人負(fù)責(zé)，上鎖保管。

　　第二十條　有下列情形之一的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)停止使用相關(guān)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：

　　（一）法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品；

　　（二）檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的生活飲用水和食品；

　　（三）超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

　　（四）外購(gòu)的散裝直接入口熟食制品；

　　（五）監(jiān)管部門(mén)在食譜審查時(shí)認(rèn)定不適宜提供的食品。

　　　　　　　　　　　　　　　第四章　監(jiān)管部門(mén)責(zé)任

　　第二十一條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十二條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照重大活動(dòng)的特點(diǎn)，確定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方式和方法，并要求主辦單位提供必要的條件。

　　第二十三條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)告和通報(bào)制度，明確報(bào)告和通報(bào)的主體、事項(xiàng)、時(shí)限及相關(guān)責(zé)任。

　　第二十四條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)期間加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者的事前監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改要求，并監(jiān)督整改；對(duì)不能保證餐飲食品安全的餐飲服務(wù)提供者，及時(shí)提請(qǐng)或要求主辦單位予以更換。

　　第二十五條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者提供的食譜進(jìn)行審定。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　監(jiān)督程序

　　第二十六條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全工作需要，選派2名或2名以上的監(jiān)督員，執(zhí)行重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全駐點(diǎn)監(jiān)督工作，對(duì)食品加工制作重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，填寫(xiě)檢查筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。監(jiān)督過(guò)程中如遇有重大食品安全問(wèn)題，駐點(diǎn)監(jiān)督人員不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第二十七條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行資格審核，開(kāi)展加工制作環(huán)境、冷菜制作、餐用具清洗消毒、食品留樣等現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不能滿(mǎn)足接待任務(wù)要求的、不能保證食品安全的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)或要求主辦單位予以更換。

　　第二十八條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重大活動(dòng)采購(gòu)的重點(diǎn)食品及其原料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

　　第二十九條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)等，對(duì)餐飲服務(wù)提供者不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的情況責(zé)令限期整改，并及時(shí)通報(bào)主辦單位。

　　第三十條　發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，主辦單位、餐飲服務(wù)提供者、駐點(diǎn)監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調(diào)查。

　　第三十一條　重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作結(jié)束之日起10個(gè)工作日，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督工作做出書(shū)面總結(jié)，并將有關(guān)資料歸檔保存。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附　　則

　　第三十二條　本規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　各省、自治區(qū)、直轄市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際，制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則。

　　第三十四條　本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。