中華人民共和國國務(wù)院令

第485號

　　《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》已經(jīng)2007年1月31日國務(wù)院第167次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 總　理　 溫家寶

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年二月六日

商業(yè)特許經(jīng)營管理條例

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營活動，促進商業(yè)特許經(jīng)營健康、有序發(fā)展，維護市場秩序，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營（以下簡稱特許經(jīng)營），是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。

　　企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動。

　　第四條　從事特許經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

　　第五條　國務(wù)院商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負責(zé)對全國范圍內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

　　第六條　任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報。商務(wù)主管部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第二章　特許經(jīng)營活動

　　第七條　特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。

　　特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過1年。

　　第八條　特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

　　特許人向商務(wù)主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)登記（注冊）證書復(fù)印件；

　　（二）特許經(jīng)營合同樣本；

　　（三）特許經(jīng)營操作手冊；

　　（四）市場計劃書；

　　（五）表明其符合本條例第七條規(guī)定的書面承諾及相關(guān)證明材料；

　　（六）國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的其他文件、資料。

　　特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營的，特許人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　第九條　商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到特許人提交的符合本條例第八條規(guī)定的文件、資料之日起10日內(nèi)予以備案，并通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門可以要求其在7日內(nèi)補充提交文件、資料。

　　第十條　商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的特許人名單在政府網(wǎng)站上公布，并及時更新。

　　第十一條　從事特許經(jīng)營活動，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立特許經(jīng)營合同。

　　特許經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）特許人、被特許人的基本情況；

　　（二）特許經(jīng)營的內(nèi)容、期限；

　　（三）特許經(jīng)營費用的種類、金額及其支付方式；

　　（四）經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式；

　　（五）產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施；

　　（六）產(chǎn)品或者服務(wù)的促銷與廣告宣傳；

　　（七）特許經(jīng)營中的消費者權(quán)益保護和賠償責(zé)任的承擔(dān)；

　　（八）特許經(jīng)營合同的變更、解除和終止；

　　（九）違約責(zé)任；

　　（十）爭議的解決方式；

　　（十一）特許人與被特許人約定的其他事項。

　　第十二條　特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營合同訂立后一定期限內(nèi)，可以單方解除合同。

　　第十三條　特許經(jīng)營合同約定的特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。但是，被特許人同意的除外。

　　特許人和被特許人續(xù)簽特許經(jīng)營合同的，不適用前款規(guī)定。

　　第十四條　特許人應(yīng)當(dāng)向被特許人提供特許經(jīng)營操作手冊，并按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。

　　第十五條　特許經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的要求。

　　第十六條　特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營合同前支付費用的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式。

　　第十七條　特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費用，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費用的使用情況應(yīng)當(dāng)及時向被特許人披露。

　　特許人在推廣、宣傳活動中，不得有欺騙、誤導(dǎo)的行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營活動收益的內(nèi)容。

　　第十八條　未經(jīng)特許人同意，被特許人不得向他人轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)。

　　被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業(yè)秘密。

　　第十九條　特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營合同的情況向商務(wù)主管部門報告。