2008年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全市經濟增長的目標，面對經濟運行中的不確定因素增加和經濟環境趨于嚴峻等諸多不利因素的影響，沉著應對，振奮精神，搶抓發展機遇，全市總體經濟繼續保持平穩增長的發展勢頭。

    一、綜合

    國民經濟保持平穩增長。初步測算，2008年全年�？谑猩�產總值(GDP)實現443.18億元(不含農墾，下同)，按可比價格計算，比上年增長10.4%，已連續11年保持兩位數增長，經濟增長率比全國平均水平高1.4個百分點。從三產業情況看，第一產業實現增加值31.4億元，增長8.6%;第二產業實現增加值113.28億元，增長1.7%，第三產業實現增加值298.5億元，增長14.4%。一、二、三產業結構為7.0：25.6：67.4。按常住人口計算，人均生產總值達3573美元(按平均匯率)，比上年增長8.0%。每萬元地區生產總值單位能耗控制在1噸標準煤以下。

    市場物價漲幅不斷回落。2008年全市居民消費價格總水平比上年上漲5.8%，其中食品類價格上漲12.7%，居住類價格上漲4.9%;商品零售價格上漲5.6%。原材料、燃料、動力購進價格上漲3.7%，工業品出廠價格上漲0.8%。

    勞動就業工作繼續推進。2008年末，全市城鎮從業人員29.1萬人(不包括私營企業、鄉鎮企業從業人員及個體勞動者)，比上年增長3.2%，其中，在崗職工人數28.9萬人，增長6.5%。全年實現新增就業人員31313人，其中下崗失業人員再就業12377人;職業技能培訓11798人，其中再就業培訓5730人;農村富余勞動力轉移就業11290人;創業培訓1149人。

    國民經濟和社會發展中存在的主要問題是:經濟結構有待于進一步調整優化;工業整體競爭力較弱，企業自主創新能力不強;就業再就業壓力仍然較大等等。

    二、農業

    農業生產平穩發展。今年以來，我市克服持續低溫陰雨天氣對農作物生產的影響，加大農業基礎設施投入，認真落實各項支農惠農政策，農業整體經濟呈現平穩發展。2008年，全市實現農林牧漁業總產值50.57億元，比上年增長8.8%。實現農林牧漁業增加值31.4億元，增長8.6%。其中，種植業增加值14.55億元，增長4.5%;林業增加值1.96億元，增長7.3%;牧業增加值10.21億元，增長13.9%;漁業增加值3.6億元，增長10.1%;農林牧漁服務業增加值1.08億元，增長9.1%。

    蔬菜生產穩定，畜牧業保持增長。盡管全市蔬菜生產遇到多年來罕見的寒災暴雨天氣的影響，但由于抗災措施得力，搶種各類瓜菜及時，有效地保障了蔬菜生產的穩定發展，2008年蔬菜種植面積33.98萬畝，比上年增長8.7%;蔬菜總產量42.25萬噸,增長5.4%。

    隨著能繁母豬補貼、生豬良種補貼、生豬標準化規模養殖建設等一系列扶持政策到位，全市畜牧業繼續保持較快發展的勢頭。全年全市生豬出欄76.84萬頭，比上年增長24.1%，禽類出欄916萬只，比上年增長11.7%;肉類總產量8.87萬噸，比上年增長19.8%。其中豬肉產量6.62萬噸，增長24.6%。

 三、工業和建筑業

    工業生產呈現下滑。2008年，受市場競爭日趨激烈、企業資金偏緊、原材料價格上揚等因素的影響，我市工業生產增速呈現下滑。全市工業實現總產值328.7億元，比上年下降5.6%，其中規模以上工業累計完成產值305.41億元，下降6.6%。分輕重工業看：重工業完成產值165.64億元，下降17%;輕工業完成產值139.77億元，增長11.7%。全年規模以上工業產銷率達101.3%;工業品出口交貨值25.9億元，增長7.6%。

    從主要行業看，汽車制造業實現產值69.39億元，下降35.6%;化學原料及化學制品制造業實現產值25.01億元，下降11.4%;醫藥制造業實現產值34.73億元，增長25.6%;食品制造業實現產值19.64億元，增長12.8%。

 建筑業發展穩定。2008年，全市建筑業完成增加值32.02億元，比上年增長9%;資質內建筑企業完成施工產值80.99億元，增長29%。

    四、固定資產投資

    固定資產投資規模進一步擴大。2008年，全市完成全社會固定資產投資219.1億元，比上年增長20.5%。分產業看，第一產業投資3.8億元，增長28.6%;第二產業投資5.9億元，增長5.3%;第三產業投資209.3億元，增長20.8%。分行業看，文化、體育和娛樂業、房地產業和信息傳輸計算機服務和軟件業增長較快，分別增長4.9倍、37%和27.9%。

    房地產業投資增速平穩，商品房銷售面積呈現趨緩。2008年，全市完成房地產開發投資71.2億元，比上年增長18.6%。其中，住宅投資53.1億元，增長33.5%。新開工面積196.3萬平方米，下降1.8%。全年房屋竣工面積109.5萬平方米，下降15.8%。全年房屋銷售面積168.9萬平方米，下降2.4%;商品房銷售額77.3億元，增長26.5%。

    重大項目帶動作用明顯。2008年，全市完成1500萬元以上的投資項目191個，完成投資206.4億元，比上年增長25.4%，占全市投資總量的94.2%，其中投資完成上億元以上的重大項目完成投資180.8億元，增長36.9%，東環鐵路、繞城公路、城市海岸、觀瀾公寓、濱江西路、海口港二期、中國移動GSM網絡建設、玉沙村舊城改造等重大項目進展順利。
 五、交通運輸、郵政電信

    交通運輸能力有所提高。2008年，全年完成旅客運輸量20764.5萬人，貨物運輸量7627.5萬噸，分別比上年增長24.0%和25.1%;旅客運輸周轉量229.3億人公里，貨物運輸周轉量555.74億噸公里，分別增長9.4%和17.6%;港口貨物吞吐量3813.2萬噸，增長5.4%。

    年末全市民用汽車擁有量15.28萬輛，比上年增長18.6%，其中私人汽車擁有量10.48萬輛，增長26.5%。民用轎車擁有量8.61萬輛，增長25.6%，其中私人轎車擁有量6.78萬輛。

 郵電通訊業迅猛發展。2008年，全市郵電業務總量78.57億元，比上年增長35.4%。其中，電信業務總量76.8億元，增長36.2%;郵政業務總量1.77億元，增長8.9%。本地固定電話用戶112.03萬戶，減少3.32萬戶;移動電話用戶179.6萬戶，增加31.3萬戶。年末基礎電信運營企業計算機互聯網寬帶接入用戶30.86萬戶，增加3.34萬戶。

    六、國內貿易

    社會消費品零售額穩步上升。2008年，全市實現社會消費品零售總額達234.75億元，比上年增長24.0%，扣除物價上漲因素，實際增長17.4%。其中，批發業零售額14.76億元，增長27.6%;零售業零售額184.82億元，增長25.1%。在批發零售貿易企業中，限額以上批發零售貿易企業零售額122.08億元，增長44.6%，比上年加快13.5個百分點。消費結構不斷升級，汽車、高端家電、金銀珠寶、家具和通訊消費成為消費熱點。分類別看，汽車類、石油及制品類等商品銷售增速較快，汽車類零售額29億元，石油及制品類零售額49.94億元，分別增長43.3%和41.2%。