南都訊“72小時(shí)過境免簽政策”將會給廣州乃至廣東帶來什么影響？業(yè)內(nèi)人士分析，隨著國際客流可預(yù)見地提升，本地旅游業(yè)、會展業(yè)等都將“有利可圖”。但廣州國際航線較少，被認(rèn)為可能制約來穗中轉(zhuǎn)國際旅客的數(shù)量提升。 利好：旅游會展將受益 廣東省機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，由于免簽面向的45個(gè)國家和地區(qū)，主要針對歐洲、美洲、日韓、澳新等45個(gè)國家，其中涉及美國、歐盟、東盟、日本、韓國等廣東最主要的貿(mào)易伙伴和投資來源地、技術(shù)供應(yīng)方。而免簽政策的實(shí)施，將有利于廣州乃至廣東打造國際化營商環(huán)境，方便國際商貿(mào)人員前來廣州和廣東省內(nèi)投資考察、經(jīng)商洽談。 廣東省旅游協(xié)會副會長李進(jìn)茂表示，72小時(shí)過境免簽政策將為旅游業(yè)帶來利好，拉動(dòng)一定的旅游消費(fèi)。他認(rèn)為，這一政策未來會趨向更加便利的方向發(fā)展，例如增加更多的國家、延長免簽時(shí)間等。 除卻旅游業(yè)，廣東會展業(yè)，則將是免簽政策的最大受益方。省機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)人說，對于進(jìn)出口貿(mào)易長期排名全國第一的廣東而言，以廣州為例，其既有廣交會，也有廣州博覽會、廣州國際汽車展等重要展會。而免簽政策將使得主打外向型經(jīng)濟(jì)的廣東，可以便利外國客商直接入境參展或考察，從而提高商旅效率。 掣肘：廣州中轉(zhuǎn)欠便利 不過，過境免簽政策吸引客流的效果，也與廣州的城市國際化程度相關(guān)，其中就包括白云機(jī)場國際航線的開通情況。資深旅游策劃專家勞毅波指出，雖然過境免簽政策總體上將給廣州乃至全省旅游業(yè)帶來提升，但還需要航線等因素的配合，例如從廣州中轉(zhuǎn)去美國遠(yuǎn)不如從北京、上海中轉(zhuǎn)便利。 廣東省流通業(yè)商會會長助理兼副秘書長黃華軍也表示：“如果國際航線開通還不夠多，那么有政策也難以顯現(xiàn)效果。像我現(xiàn)在有親戚從加拿大回國，都是先飛北京再轉(zhuǎn)機(jī)回廣州，因?yàn)槿ケ本┑暮桨喔喔奖恪?rdquo; 此外，廣之旅市場推廣中心總經(jīng)理溫前也認(rèn)為，廣州毗鄰?fù)ê綏l件更加便利的香港，預(yù)計(jì)免簽政策開始實(shí)施后，旅客數(shù)量可能不會有特別大的提升。 釋疑 免簽入境外國旅客滯留或犯罪怎么辦？ 南都訊 受免簽政策影響，大量國際旅客也將持續(xù)涌入廣東。預(yù)計(jì)到2015年，白云機(jī)場國際轉(zhuǎn)國際旅客數(shù)量預(yù)計(jì)將突破150萬人次。大量旅客借由免簽政策入境廣東后，如果長期非法滯留廣東境內(nèi)或從事犯罪等危險(xiǎn)行為，又將如何應(yīng)對？ 實(shí)時(shí)監(jiān)控過境免簽旅客信息 南都記者從廣州市方面獲悉，目前廣州市內(nèi)僅非洲籍人員就有10多萬人常年聚居，其中不少人涉嫌非法滯留。針對公眾相關(guān)疑慮，廣州邊檢總站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于此次國務(wù)院批準(zhǔn)的可經(jīng)由白云機(jī)場免簽入境廣東的45個(gè)國家，都是相對發(fā)達(dá)國家，因此發(fā)生外國旅客非法居留等違法違規(guī)情況預(yù)計(jì)幾率較低，風(fēng)險(xiǎn)也可控。 為掌控入境外國人情況，廣州邊檢總站介紹，其已與廣東省公安廳出入境管理局簽訂《加強(qiáng)出入境管理協(xié)作工作方案》，成立加強(qiáng)出入境管理協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將建立72小時(shí)過境免簽外國人信息通報(bào)共享機(jī)制。對此雙方將通過網(wǎng)絡(luò)分別定期通報(bào)72小時(shí)過境免簽外國人信息、實(shí)時(shí)傳輸通報(bào)72小時(shí)過境免簽外國人在粵未辦理臨住登記人員信息。 著眼于長期管理，廣州邊檢總站介紹，廣東邊檢部門還將與省出入境管理部門定期相互通報(bào)入境在粵外國人基本情況、規(guī)律特點(diǎn)、違法違規(guī)行為以及查處情況，分析研究在粵外國人變化動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，并制定共同加強(qiáng)管控的工作措施和協(xié)作配合辦法。 嚴(yán)重違法將被限制再次入境 對于獲批免簽入境的外國人，省公安廳副廳長張永強(qiáng)表示，將要求其在入境后隨身攜帶本人護(hù)照以接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)，并按規(guī)定及時(shí)辦理住宿登記；對于在旅館以外的其他住所居住的外國人，省公安機(jī)關(guān)則將要求其在入住后24小時(shí)內(nèi)，由本人或留宿人，向居住地的公安派出所辦理住宿登記，“我們已部署要求全省的賓館旅店和公安派出所，為外國人提供辦理住宿登記服務(wù)。” 張永強(qiáng)說，“72小時(shí)過境免簽”的外國人如果在廣東省內(nèi)停留期間違反中國法律法規(guī)，如觸犯刑律，公安機(jī)關(guān)將依法追究其刑事責(zé)任；對嚴(yán)重違反中國法律的外國人，公安機(jī)關(guān)還將限制其再次入境。 本文來源：南方都市報(bào)《國際航線少或成“掣肘”》7月24日 本文鏈接：http://epaper.oeeee.com/A/html/2013-07/24/content_1901540.htm |
