2007年以來，拉薩市城關區按照"十一五"時期產業發展規劃的要求，積極培育旅游、商貿、房地產新經濟增長極，取得了良好的經濟效益。
依托拉薩豐富的旅游資源優勢和青藏鐵路通車運營帶來的旅游熱潮，拉薩市城關區加快發展旅游業，積極引導廣大農牧民和城鎮居民參與旅游發展，推進家庭旅館建設；積極探索老企業的定位和發展方向，平康、邦達倉古建大院的搬遷試點工作全面開展；加強旅游基礎設施建設，以雅魯藏布大酒店、神湖大酒店為代表的旅游賓館飯店業迅速崛起；旅游促銷力度不斷加大，城關區旅游文化節、青稞酒節的影響力進一步提升，旅游業發展勢頭強勁。2007年全年接待國內外游客26萬人次，實現旅游收入2.6億元，同比增長67.42%。
重視和大力發展商貿服務業。近年來，拉薩市城關區商業特色街區、商業批發、倉儲物流、超市等商業體系建設步伐加快，一批高起點、規模大、輻射力強的商業龍頭企業得到發展。2007年全社會消費品零售額完成38.72億元，增長3.76%，城關區溫州商貿城已建設成為拉薩最大的商品銷售市場，西藏特色農畜產品交易市場、木材市場正在積極籌建，"萬村千鄉"市場工程初見成效。
與此同時，拉薩市城關區利用獨特的地理和區位優勢，推動房地產業健康有序發展。目前，城關區一期工程、德吉花園、瑯賽花園二期工程、9個老城區危舊房改造等房地產開發項目穩步推進，房地產業對經濟發展的貢獻率不斷提高。
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