廣州具有美食天堂之稱，目前共有近3萬戶飲食服務企業，多數設置在商業繁華區和居民住宅區，在方便群眾生活的同時，也給污染防治帶來較大壓力，油煙、噪聲、污水污染和占道經營、亂擺亂賣等情況較為突出，成為廣大市民普遍投訴的熱點問題之一。
為了解決飲食服務業污染擾民問題，廣州市已將防治飲食業污染納入《廣州市2008-2010年空氣污染綜合整治實施方案》，并由環保等有關部門起草了《關于防治飲食服務業污染擾民的通告》（征求意見稿）。為了廣泛聽取群眾意見，按照市政府在全市掀起一場“人人有責齊動手、綠色家園大家建、還我藍天迎亞運”全民環保行動的工作部署，現將《關于防治飲食服務業污染擾民的通告》（征求意見稿）公布如下，請廣大市民積極參與提出意見，反饋途徑如下：
來信郵寄地址：廣州市府前路1號市政府大院，收信單位：廣州市環境保護局污染控制處，郵政編碼：510032；傳真：83125094；電子郵箱：wkc@gzepb.gov.cn。
關于防治飲食服務業污染擾民的通告（征求意見稿）
為防治飲食服務業污染擾民，改善城市環境質量，保障市民身體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣州市大氣污染防治規定》等法律法規，市政府決定進一步加強飲食服務業的污染防治工作。現將有關事項通告如下：
一、在本市行政區域內，從事飲食服務業的單位和個人適用本通告。
二、新建、改建、擴建的飲食服務項目，應嚴格遵守《廣州市大氣污染防治規定》第二十五條規定，禁止在下列場所建設產生油煙、廢氣、惡臭或者其他損害人體健康的飲食服務項目：
（一）不含商業裙樓的住宅樓；（二）未設立配套規劃專用煙道的商住綜合樓；（三）商住綜合樓內與居民層相鄰的樓層；（四）與周邊住宅樓的距離不足五米的場所。
三、已經衛生、工商等部門審批和登記許可經營的飲食服務業，但未經環保部門審批許可的，按以下規定處理：
（一）項目選址不屬于《廣州市大氣污染防治規定》第二十五條規定的四種情形的，應在通告實施后60天內到環保部門辦理相關手續；（二）項目選址屬于《廣州市大氣污染防治規定》第二十五條規定的四種情形的，應在通告實施后60天內搬遷或轉營其他無污染項目。四、根據《建設項目環境保護管理條例》，從事飲食服務項目的單位和個人在辦理設立登記、申領營業執照前，應當到環保部門報批建設項目環境影響評價文件。
對需要進行經營場地建設及較大規模裝修的飲食服務業戶，還應當到規劃或建設部門辦理有關開工報建手續。
五、建筑物所有權人（即房屋業主）不得將無飲食服務規劃功能、非經營用途的住宅進行自營，或者出租、出借、承包給其他單位和個人用于經營飲食服務項目。
六、飲食服務業的爐灶應當使用燃氣、電等清潔能源，禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環境的燃料。在天然氣管網范圍內未使用清潔能源的，應當全部改用天然氣。
七、飲食服務業的爐灶應當設置高效的油煙凈化裝置等污染處理設施，并保持正常運行，排放的污染物不得超過國家和地方規定的排放標準。
八、飲食服務項目配套的污水處理設施不得占用道路、人行道和建筑退縮間距；空調及通風設施的設置及產生的噪聲、熱輻射不得影響他人的正常工作和生活，外露空調不得影響市容；冷水塔應當采用防噪、防振、防水霧設施；夜間經營應當采取合理措施防止噪聲和光污染擾民。
九、對無證無照的飲食服務業戶，由工商部門牽頭依法予以取締。
十、飲食服務業戶被人民政府責令關閉的，由工商部門責令其變更經營項目或吊銷營業執照，衛生部門注銷其衛生許可證。
十一、飲食服務業戶在接到環保行政處罰之日起至法院強制執行期間，工商部門暫緩受理其經營場所變更工商登記事項。十二、經營飲食服務業引起污染擾民的，由環保部門調查取證，項目選址屬于《廣州市大氣污染防治規定》第二十五條規定的四種情形的，由工商或衛生部門予以取締。
十三、各區、縣級市人民政府從本通告施行之日起，組織有關部門分批開展對無證、無照、超范圍、占道經營飲食服務業的查處和取締工作。
十四、對違反本通告規定的，由環保、工商、衛生、城管、規劃、公安、房管等部門，依據有關法律法規的規定予以處罰。
十五、本公告自公布之日起施行，有效期五年。原《關于防治飲食服務業污染擾民的通告》（穗府〔2004〕22號）同時廢止。
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