| ——我國居民消費增長空間擴大的障礙及影響因素 國際經(jīng)驗表明，消費結(jié)構(gòu)升級主要是按照“衣食-住行-康樂”路徑進行。目前我國的消費結(jié)構(gòu)正處于以“住行”為主的階段。目前房地產(chǎn)和汽車是居民目前的主要投資和消費熱點，選擇比例分別為25.1%和13.2%。而在各類消費中，僅購車意愿處于調(diào)查以來較高位，其他消費意愿不旺。專家認為，與“住行”相關(guān)的耐用消費品支出所占比重過大，顯示出我國目前過度依賴于“住行”的消費結(jié)構(gòu)不盡合理。必須承認，消費結(jié)構(gòu)升級存在一定困難，其中包括諸多深層次的因素。王先慶認為，深層次的體制問題短期內(nèi)難以解決，現(xiàn)階段調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，需要從降低流通成本和稅費、制定科學(xué)合理的定價機制方面著手，把用于生存的基本消費品價格降下來。同時以公共財政支出扶持培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助長用于發(fā)展和自我提升的第三產(chǎn)業(yè)消費。本文由新華社記者羅宇凡、趙瑞希、邱明采寫，發(fā)表于新華網(wǎng)2011年4月15日，原標題：財政部副部長稱居民目前消費增長加速空間有限。
聚焦宏觀數(shù)據(jù) 4月15日國家統(tǒng)計局公布的一季度宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，一季度社會消費品零售總額42922億元，同比增長16.3%，增速較去年同期下滑1.6個百分點。與此同時，一季度居民消費意愿創(chuàng)12年來新低，“消費三大件”也呈現(xiàn)出明顯的增幅回落跡象。
剛剛過去的一季度，一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明了一個問題：老百姓的“錢袋子”在不斷鼓起來，但消費意愿似乎并未相應(yīng)加強。專家分析認為，受制于通脹預(yù)期、收入分配、社會保障、消費環(huán)境安全等因素，擴大消費需求、優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)之路仍然任重道遠，提升消費能力、改善消費環(huán)境、培育新的消費熱點已成當(dāng)務(wù)之急。
“不愿花”鼓起來的“錢袋子”還在捂緊
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度社會消費品零售總額42922億元，同比增長16.3%，增速較去年同期下滑1.6個百分點。而受調(diào)控影響，原本拉動消費的主力“消費三大件”，一季度表現(xiàn)并不“亮眼”，均出現(xiàn)增速明顯回落的現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)顯示，一季度全國商品房銷售面積17643萬平方米，增長14.9%，增幅較上年同期下滑20.9個百分點。一季度社會消費品零售總額中汽車類增長14.2%，增速比上年同期回落25.6個百分點；家用電器和音像器材類增長20.5%，回落9.1個百分點。
顯然，樓市調(diào)控和城市治堵之下，“消費三大件”顯得有些后勁不足，導(dǎo)致消費列車遇到了動力問題。“政策的影響還是外在的，更主要的是在目前的社會保障體系和通脹形勢下，老百姓的消費能力和意愿受到抑制，鼓起來的"錢袋子"沒有打開。” 廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶說。央行此前發(fā)布的2011年一季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示，只有14.2%的居民傾向于“更多消費”，創(chuàng)下了1999年調(diào)查以來的最低值。
財政部副部長李勇日前也表示，自國際金融危機爆發(fā)以來，居民消費的穩(wěn)定增長就成為我國經(jīng)濟增長的一大亮點。但目前消費增長加速的空間十分有限，今年居民消費的可持續(xù)增長受到一定程度的制約。
“往哪花”消費結(jié)構(gòu)尚需升級
研究表明，消費結(jié)構(gòu)升級主要是按照“衣食-住行-康樂”路徑進行。目前我國的消費結(jié)構(gòu)正處于以“住行”為主的階段。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在一季度社會消費品零售總額中，汽車、家具等住行類商品銷售有所降溫。
然而，雖然受政策影響住行消費受到了一定限制，但央行調(diào)查顯示，房地產(chǎn)和汽車依然是居民目前的主要投資和消費熱點，選擇比例分別為25.1%和13.2%。而在各類消費中，僅購車意愿處于調(diào)查以來較高位，其他消費意愿不旺。
專家認為，與“住行”相關(guān)的耐用消費品支出所占比重過大，顯示出我國目前過度依賴于“住行”的消費結(jié)構(gòu)不盡合理。
北京大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心研究員韓世同說：“居民消費應(yīng)當(dāng)朝多元化的方向引導(dǎo)，滿足基本的衣食后應(yīng)當(dāng)向住行和康樂方向升級。房、車要消費，但不能過度，否則將出現(xiàn)超前消費，從而必然會降低或減少其他方面的消費需求，限制康樂相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
然而，也必須承認，消費結(jié)構(gòu)升級存在一定困難，其中包括諸多深層次的因素。李勇表示：“消費增長加速的空間十分有限，因為從中長期制約因素來看，國民收入分配格局、社會保障制度等問題都還有待進一步改善，居民消費的可持續(xù)增長受到一定程度的制約。”
王先慶認為，深層次的體制問題短期內(nèi)難以解決，現(xiàn)階段調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，需要從降低流通成本和稅費、制定科學(xué)合理的定價機制方面著手，把用于生存的基本消費品價格降下來。同時以公共財政支出扶持培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助長用于發(fā)展和自我提升的第三產(chǎn)業(yè)消費。
“放心花”解決消費增長的后顧之憂
目前，我國經(jīng)濟正在進行結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，消費需求成為我國擴大內(nèi)需和拉動經(jīng)濟持續(xù)增長的主要動力。但長期以來消費不足導(dǎo)致的投資和消費關(guān)系失衡卻已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的障礙。
國際金融危機以來，中央將擴大居民消費、增強居民消費能力和加快居民消費結(jié)構(gòu)升級提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。“十二五”規(guī)劃綱要更是提出：“構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制，把擴大消費作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點。”
研究表明，收入水平、物價水平和消費環(huán)境安全性等是影響居民消費能力和意愿的主要因素。居民捂緊“錢袋子”、海外釋放消費能力，反映出了深層次問題。
收入分配和社會保障體制有待完善。韓世同認為，致使消費結(jié)構(gòu)升級不穩(wěn)定的一大困難就在于，醫(yī)療、教育、社保制度都并不是十分健全，人們對未來生老病死的后顧之憂始終無法消除，因此不敢提升消費檔次和水平。提升消費能力需要收入分配和社會保障體制等政策“保駕護航”。
進口稅費過高，同樣的商品國外價格低很多。北京大學(xué)國際發(fā)展研究院院長周其仁說，“現(xiàn)在已經(jīng)有很多商品在國外的價格比國內(nèi)便宜，所以很多人在網(wǎng)上代購，出國的人也都有一張購物清單。這表明今后應(yīng)當(dāng)大跨度地鼓勵進口，以更低的價格換來更好的產(chǎn)品和服務(wù)。”讓在海外釋放的消費力重回國內(nèi)。
消費環(huán)境存在安全隱患。三聚氰胺、瘦肉精、錦湖輪胎、染色饅頭事件不斷地將消費安全問題擺到人們眼前。由于把關(guān)者缺位，導(dǎo)致居民對于國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性產(chǎn)生了強烈的不信任感。因此，為了吃得安全、用得安全，人們選擇到海外購買同類產(chǎn)品。對此，韓世同認為，重塑消費者的信心對拉動消費非常重要，要讓人們可以在國內(nèi)放心花錢，就必須打造讓人放心的消費環(huán)境，完善監(jiān)管流程和懲治手段，擺正扭曲的價值觀。
因此要給老百姓的“錢袋子”松綁，關(guān)鍵還是要努力破題。“十二五”規(guī)劃綱要指出：“通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境，增強居民消費能力，改善居民消費預(yù)期，促進消費結(jié)構(gòu)升級，進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力，逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列。”
只有努力破解難題，才能真正實現(xiàn)商務(wù)部部長陳德銘在全國兩會上所說的讓老百姓少花錢、多辦事、買得方便，讓大家能夠生活得愉快。 記者調(diào)查 央行近期公布的調(diào)查結(jié)果顯示，一季度雖然居民收入情況向好，但在當(dāng)前物價、利率以及收入水平下，居民的儲蓄意愿更高，消費意愿降至1999年來最低。真實情況怎樣呢？記者昨日隨機采訪了10名從事不同行業(yè)的市民，其中8人對于商品房、私家車、家用電器等消費品的購買意愿不強烈。記者 李文博 樓市限購 不敢買房 今年28歲的劉先生在某私企工作，到了結(jié)婚的年齡，可目前的調(diào)控政策卻讓他在購房問題上不知如何是好。“我計劃先買一套小戶型，等以后有條件再換套大的。可是，現(xiàn)在的政策是只能再新購買一套商品房，如果買了小戶型，以后換不了大房子，有了孩子根本住不開啊。”劉先生說，從去年春節(jié)過后，他與女友兩人就圍著各大樓盤轉(zhuǎn)，由于兩人都是外地人，首付壓力很大。“我們原本看中了解放南路的一個LOFT小戶型項目，45平方米，房款63萬元，好不容易存夠了18.9萬元的首付，現(xiàn)在又猶豫了。” 在某銀行工作的霍先生家境不錯，已有一套商品房自主，想再買一套房投資。然而，現(xiàn)在二套房貸款要五成首付，利率達到基準利率的1.1倍，讓他的投資計劃暫時擱淺。“如果硬要買，就要把所有的存款都拿出來，可實在不敢不留點兒錢。” 油價太高 用不起車 “我和老婆單位離家都遠，坐公交要倒兩次車，上班遲到要扣錢。我們本想再買輛車，可油價直線上升，真是承受不起。”從事家電售后工作的賀先生家住北洋橋，早上要先送老婆去河?xùn)|區(qū)祁連橋上班，然后自己再開車到南開工業(yè)園。“每天從家到單位再回家的路程在55公里左右，按照現(xiàn)在93號汽油7.52元/升來計算，兩天的油費就要50元。現(xiàn)在都在傳今年油價可能會漲到8元，以后更不敢開車了。” 公務(wù)員方先生本來打算3月購買一輛斯柯達昊銳轎車，但優(yōu)惠幅度遲遲不見加大，讓他不愿當(dāng)這個“冤大頭”。“好多朋友都說5月份車展時，降價幅度會大一些。反正現(xiàn)在也不著急用，不如等等。” 空調(diào)太貴 舍不得換 “我家的空調(diào)用了10年，前兩天送修，師傅建議換個新的。可是，現(xiàn)在空調(diào)那么貴，舊的能將就不換了。”市民孫大爺說，他家的空調(diào)最近出現(xiàn)問題，原本打算換新的，可去賣場一看，商家主推的都是變頻產(chǎn)品，比他原來買的定速機貴上近千元。“維修費用大概在300元左右，如果換臺新的，要花3000元以上。” 市民王女士近期打算把廚房重新裝修一下，用了多年的抽油煙機也要更換。為此，她在春節(jié)前就到多個家電賣場內(nèi)看過價。然而，當(dāng)她上個月再去看時，之前看中的那款抽油煙機漲了500元，得花3500多元。“自己一猶豫，就漲了好幾百元！我打算找個師傅把原來的老機器擦干凈，重新再用。” 附：3月份我國CPI同比漲5.4% 食品價格上漲因素占六成 鳳凰網(wǎng) 2011年4月16日 國家統(tǒng)計局１５日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，３月份我國居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲５．４％，環(huán)比下降０．２％。創(chuàng)下兩年多以來新高。此前，ＣＰＩ曾于２００８年７月達到同比上漲６．３％的近年歷史高位。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在新聞發(fā)布會上說，３月份ＣＰＩ同比上漲５．４個百分點中，３．２個百分點來自翹尾因素，而新漲價因素只有２．２個百分點，新漲價因素比上月有所回落。此外，一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為９６３１１億元，按可比價格計算，同比增長９．７％。增速比上季度回落０．１個百分點，比上年同期回落２．２個百分點。 1經(jīng)濟形勢 分析? 關(guān)于物價：專家認為，我國今年全年物價能否走出此前預(yù)期的“前高后低”走勢尚存挑戰(zhàn)。 物價能否前高后低存挑戰(zhàn) 國家統(tǒng)計局權(quán)威回應(yīng)：當(dāng)前不存在滯脹 是不是“滯脹”？ 在物價漲幅較高、經(jīng)濟增速略微回落的情況下，一些人擔(dān)心經(jīng)濟可能會出現(xiàn)滯脹局面。“這是一個重大問題，既涉及到對當(dāng)前及今后一個時期經(jīng)濟走勢的判斷，也涉及到對物價走勢的判斷。首先，我肯定地說，當(dāng)前經(jīng)濟不存在滯脹。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上詳細解答了這個問題。 統(tǒng)計顯示，一季度我國經(jīng)濟同比增長９．７％，增速比上季度回落０．１個百分點，比上年同期回落２．２個百分點；一季度ＣＰＩ同比上漲５．０％，漲幅比上年全年提高１．７個百分點。盛來運指出，從一季度主要指標來看，國民經(jīng)濟延續(xù)了去年下半年以來平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，呈現(xiàn)出經(jīng)濟走穩(wěn)、就業(yè)增加、物價可控、效益提高、民生改善的特點，開局良好。 從經(jīng)濟增速看，連續(xù)三個季度增速在９．５％至１０％之間。實體經(jīng)濟也呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長態(tài)勢。 盛來運強調(diào)，一季度國民經(jīng)濟的總體運行態(tài)勢良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。 “從一季度的情況來看，物價總體上是可控的。”盛來運說，３月份ＣＰＩ環(huán)比下降０．２％，這是一個積極的信號，說明中央關(guān)于物價調(diào)控的措施效果初顯。 盛來運強調(diào)，一季度的ＣＰＩ能夠控制在５．０％，也是非常不容易的。巴西、俄羅斯、印度的經(jīng)濟增速都低于我國，但ＣＰＩ都比我國高。 “雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟沒有出現(xiàn)滯脹，但是也不能掉以輕心，還是要未雨綢繆。”盛來運說。 物價前高后低？ 普通百姓從衣食住行的點點滴滴，都能感受到ＣＰＩ的熱度。專家認為，我國今年全年物價能否走出此前預(yù)期的“前高后低”尚存挑戰(zhàn)，當(dāng)前除了運用好公開市場操作、存款準備金率、利率等多種工具，還應(yīng)該適度增加人民幣匯率彈性，緩解日益嚴重的輸入型通脹。 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春認為，當(dāng)前物價上漲的結(jié)構(gòu)性因素，除了食品價格上漲，居住類價格起到很大推動作用。從價格監(jiān)控來看，此前的農(nóng)產(chǎn)品和原材料價格上漲已經(jīng)開始通過工業(yè)品逐漸向其他消費品傳遞和蔓延。 更值得注意的是，通脹呈現(xiàn)“全球化”趨勢，全球性通脹比預(yù)想中更早到來。３月份歐盟地區(qū)ＣＰＩ漲至２．６％，是２００８年１０月以來的最高值。而據(jù)市場機構(gòu)預(yù)測，美國３月消費者物價指數(shù)也將上漲０．４％，核心ＣＰＩ上升０．２％。 劉元春及上海財經(jīng)大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計研究中心主任徐國祥等專家認為，通脹在一定時期處于高位運行的態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，短期回落的可能性較小。首先，貨幣政策調(diào)控具有一定的滯后性；其次，農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾將長期存在，食品價格上漲壓力依然存在；第三，輸入型通脹的壓力持續(xù)。 國泰君安首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷也認為，根據(jù)去年的基數(shù)效應(yīng)，今年ＣＰＩ高點應(yīng)該在７月，之后會逐漸回落到４％以下。上海財經(jīng)大學(xué)對上海市消費者信心指數(shù)的調(diào)查顯示，２０１１年第一季度７１．２％的受訪者認為未來半年物價仍然會繼續(xù)上漲。雖然較去年第四季度下降了６．４個百分點，但是仍處高位。 2消費意愿 分析? 消費：一季度社會消費品零售總額增幅同比下滑１．６個百分點。一季度居民消費意愿創(chuàng)１２年來新低。 存款：央行14日公布，一季度存款超過３３萬億元，較去年末增加２．６７萬億元。３月份增加約１．０１萬億元。 鼓起來的錢袋子又被捂緊 要讓百姓敢花錢需過三道坎 15日國家統(tǒng)計局公布的一季度宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，一季度社會消費品零售總額４２９２２億元，同比增長１６．３％，增速較去年同期下滑１．６個百分點。與此同時，一季度居民消費意愿創(chuàng)１２年來新低，“消費三大件”也呈現(xiàn)出明顯的增幅回落跡象。老百姓的“錢袋子”在不斷鼓起來，但消費意愿似乎并未相應(yīng)加強。 “不愿花” ――錢袋子越鼓越捂？ 數(shù)據(jù)顯示，一季度全國商品房銷售面積１７６４３萬平方米，增長１４．９％，增幅較上年同期下滑２０．９個百分點。一季度社會消費品零售總額中汽車類增長１４．２％，增速比上年同期回落２５．６個百分點；家用電器和音像器材類增長２０．５％，回落９．１個百分點。顯然，樓市調(diào)控和城市治堵之下，“消費三大件”顯得有些后勁不足。 “政策的影響還是外在的，更主要的是在目前的社會保障體系和通脹形勢下，老百姓的消費能力和意愿受到抑制，鼓起來的‘錢袋子’沒有打開。” 廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶說。 央行此前發(fā)布的２０１１年一季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示，只有１４．２％的居民傾向于“更多消費”，創(chuàng)下了１９９９年調(diào)查以來的最低值。 “往哪花” ――消費結(jié)構(gòu)要升級 研究表明，消費結(jié)構(gòu)升級主要是按照“衣食－住行－康樂”路徑進行。目前我國的消費結(jié)構(gòu)正處于以“住行”為主的階段。專家認為，與“住行”相關(guān)的耐用消費品支出所占比重過大，顯示出我國目前過度依賴于“住行”的消費結(jié)構(gòu)不盡合理。北京大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心研究員韓世同說：“居民消費應(yīng)當(dāng)朝多元化的方向引導(dǎo)，滿足基本的衣食后應(yīng)當(dāng)向住行和康樂方向升級。房、車要消費，但不能過度，否則將出現(xiàn)超前消費，從而必然會降低或減少其他方面的消費需求，限制康樂相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。” 然而，也必須承認，消費結(jié)構(gòu)升級存在一定困難。專家表示，消費增長加速的空間十分有限，因為從中長期制約因素來看，國民收入分配格局、社會保障制度等問題都還有待進一步改善。 “放心花” ――要解決后顧之憂 相關(guān)研究表明，收入水平、物價水平和消費環(huán)境安全性等是影響居民消費能力和意愿的主要因素。 ――收入分配和社會保障體制有待完善。 ――進口稅費過高，同樣的商品國外價格低很多。 ――消費環(huán)境存在安全隱患。要給老百姓的“錢袋子”松綁，關(guān)鍵還是要努力破題。“十二五”規(guī)劃綱要指出：“通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境，增強居民消費能力，改善居民消費預(yù)期，促進消費結(jié)構(gòu)升級，進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。”只有努力破題，才能實現(xiàn)商務(wù)部部長陳德銘在全國兩會上所說的讓老百姓少花錢、多辦事、買得方便，讓大家能夠生活得愉快。 指數(shù)特征 3.2個百分點 來自翹尾因素 新漲價因素只有2.2個百分點 雖然３月份ＣＰＩ同比５．４％的漲幅創(chuàng)下兩年多以來新高，但環(huán)比０．２％的降幅也是８個月來的首降。這一升一降看似矛盾，揭示出今年以來物價上漲的新特征。 “今年以來的物價上漲，翹尾因素比新漲價因素影響要大一些，新漲價因素中也主要是食品和居住類價格，總的來說還是一種結(jié)構(gòu)性上漲。”溫家寶總理在日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議上說。 國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在新聞發(fā)布會上說，３月份ＣＰＩ同比上漲５．４個百分點中，３．２個百分點來自翹尾因素，而新漲價因素只有２．２個百分點，新漲價因素比上月有所回落。 食品價格繼續(xù)領(lǐng)漲ＣＰＩ。國家統(tǒng)計局測算表明，３月份食品價格同比上漲１１．７％，食品價格上漲對當(dāng)月ＣＰＩ上漲的“貢獻”率超過了６０％。 在北京南鬧市口辰星菜市場，菜販顧旭勇告訴記者，３月份以來，蔬菜價格相對還算比較平穩(wěn)，但也有部分價格出現(xiàn)上漲。例如，與一個多月前比，每斤西紅柿漲了七八毛錢，現(xiàn)在賣３塊錢。肉販蔣曰華說，普通品種的豬肉價格還比較穩(wěn)定，但豬腰、豬肝和肥肉的價格漲了不少。 居住類價格是物價上漲的另一推手。統(tǒng)計顯示，３月份居住類價格同比上漲６．６％，漲幅位居ＣＰＩ八大類價格第二。 “雖然商品房價格不直接計入ＣＰＩ，但對百姓的感受影響非常大，同時也會推高房租等居住類價格。百姓對票子‘變毛’的擔(dān)憂，很大程度上來自前一階段房價的過快上漲。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析。 |
