| ——我國居民消費增長空間擴大的障礙及影響因素 國際經驗表明，消費結構升級主要是按照“衣食-住行-康樂”路徑進行。目前我國的消費結構正處于以“住行”為主的階段。目前房地產和汽車是居民目前的主要投資和消費熱點，選擇比例分別為25.1%和13.2%。而在各類消費中，僅購車意愿處于調查以來較高位，其他消費意愿不旺。專家認為，與“住行”相關的耐用消費品支出所占比重過大，顯示出我國目前過度依賴于“住行”的消費結構不盡合理。必須承認，消費結構升級存在一定困難，其中包括諸多深層次的因素。王先慶認為，深層次的體制問題短期內難以解決，現階段調整消費結構，需要從降低流通成本和稅費、制定科學合理的定價機制方面著手，把用于生存的基本消費品價格降下來。同時以公共財政支出扶持培育相關產業，助長用于發展和自我提升的第三產業消費。本文由新華社記者羅宇凡、趙瑞希、邱明采寫，發表于新華網2011年4月15日，原標題：財政部副部長稱居民目前消費增長加速空間有限。
聚焦宏觀數據 4月15日國家統計局公布的一季度宏觀經濟運行數據顯示，一季度社會消費品零售總額42922億元，同比增長16.3%，增速較去年同期下滑1.6個百分點。與此同時，一季度居民消費意愿創12年來新低，“消費三大件”也呈現出明顯的增幅回落跡象。
剛剛過去的一季度，一系列統計數據表明了一個問題：老百姓的“錢袋子”在不斷鼓起來，但消費意愿似乎并未相應加強。專家分析認為，受制于通脹預期、收入分配、社會保障、消費環境安全等因素，擴大消費需求、優化消費結構之路仍然任重道遠，提升消費能力、改善消費環境、培育新的消費熱點已成當務之急。
“不愿花”鼓起來的“錢袋子”還在捂緊
國家統計局公布的數據顯示，一季度社會消費品零售總額42922億元，同比增長16.3%，增速較去年同期下滑1.6個百分點。而受調控影響，原本拉動消費的主力“消費三大件”，一季度表現并不“亮眼”，均出現增速明顯回落的現象。
數據顯示，一季度全國商品房銷售面積17643萬平方米，增長14.9%，增幅較上年同期下滑20.9個百分點。一季度社會消費品零售總額中汽車類增長14.2%，增速比上年同期回落25.6個百分點；家用電器和音像器材類增長20.5%，回落9.1個百分點。
顯然，樓市調控和城市治堵之下，“消費三大件”顯得有些后勁不足，導致消費列車遇到了動力問題。“政策的影響還是外在的，更主要的是在目前的社會保障體系和通脹形勢下，老百姓的消費能力和意愿受到抑制，鼓起來的"錢袋子"沒有打開。” 廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶說。央行此前發布的2011年一季度儲戶問卷調查報告顯示，只有14.2%的居民傾向于“更多消費”，創下了1999年調查以來的最低值。
財政部副部長李勇日前也表示，自國際金融危機爆發以來，居民消費的穩定增長就成為我國經濟增長的一大亮點。但目前消費增長加速的空間十分有限，今年居民消費的可持續增長受到一定程度的制約。
“往哪花”消費結構尚需升級
研究表明，消費結構升級主要是按照“衣食-住行-康樂”路徑進行。目前我國的消費結構正處于以“住行”為主的階段。國家統計局數據顯示，在一季度社會消費品零售總額中，汽車、家具等住行類商品銷售有所降溫。
然而，雖然受政策影響住行消費受到了一定限制，但央行調查顯示，房地產和汽車依然是居民目前的主要投資和消費熱點，選擇比例分別為25.1%和13.2%。而在各類消費中，僅購車意愿處于調查以來較高位，其他消費意愿不旺。
專家認為，與“住行”相關的耐用消費品支出所占比重過大，顯示出我國目前過度依賴于“住行”的消費結構不盡合理。
北京大學公共經濟研究中心研究員韓世同說：“居民消費應當朝多元化的方向引導，滿足基本的衣食后應當向住行和康樂方向升級。房、車要消費，但不能過度，否則將出現超前消費，從而必然會降低或減少其他方面的消費需求，限制康樂相關產業的發展。”
然而，也必須承認，消費結構升級存在一定困難，其中包括諸多深層次的因素。李勇表示：“消費增長加速的空間十分有限，因為從中長期制約因素來看，國民收入分配格局、社會保障制度等問題都還有待進一步改善，居民消費的可持續增長受到一定程度的制約�！�
王先慶認為，深層次的體制問題短期內難以解決，現階段調整消費結構，需要從降低流通成本和稅費、制定科學合理的定價機制方面著手，把用于生存的基本消費品價格降下來。同時以公共財政支出扶持培育相關產業，助長用于發展和自我提升的第三產業消費。
“放心花”解決消費增長的后顧之憂
目前，我國經濟正在進行結構性轉型，消費需求成為我國擴大內需和拉動經濟持續增長的主要動力。但長期以來消費不足導致的投資和消費關系失衡卻已成為我國經濟發展的障礙。
國際金融危機以來，中央將擴大居民消費、增強居民消費能力和加快居民消費結構升級提到了前所未有的戰略高度�！笆濉币巹澗V要更是提出：“構建擴大內需長效機制，把擴大消費作為擴大內需的戰略重點�！�
研究表明，收入水平、物價水平和消費環境安全性等是影響居民消費能力和意愿的主要因素。居民捂緊“錢袋子”、海外釋放消費能力，反映出了深層次問題。
收入分配和社會保障體制有待完善。韓世同認為，致使消費結構升級不穩定的一大困難就在于，醫療、教育、社保制度都并不是十分健全，人們對未來生老病死的后顧之憂始終無法消除，因此不敢提升消費檔次和水平。提升消費能力需要收入分配和社會保障體制等政策“保駕護航”。
進口稅費過高，同樣的商品國外價格低很多。北京大學國際發展研究院院長周其仁說，“現在已經有很多商品在國外的價格比國內便宜，所以很多人在網上代購，出國的人也都有一張購物清單。這表明今后應當大跨度地鼓勵進口，以更低的價格換來更好的產品和服務�！弊屧诤Ｍ忉尫诺南M力重回國內。
消費環境存在安全隱患。三聚氰胺、瘦肉精、錦湖輪胎、染色饅頭事件不斷地將消費安全問題擺到人們眼前。由于把關者缺位，導致居民對于國內產品的質量和安全性產生了強烈的不信任感。因此，為了吃得安全、用得安全，人們選擇到海外購買同類產品。對此，韓世同認為，重塑消費者的信心對拉動消費非常重要，要讓人們可以在國內放心花錢，就必須打造讓人放心的消費環境，完善監管流程和懲治手段，擺正扭曲的價值觀。
因此要給老百姓的“錢袋子”松綁，關鍵還是要努力破題。“十二五”規劃綱要指出：“通過積極穩妥推進城鎮化、實施就業優先戰略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環境，增強居民消費能力，改善居民消費預期，促進消費結構升級，進一步釋放城鄉居民消費潛力，逐步使我國國內市場總體規模位居世界前列�！�
只有努力破解難題，才能真正實現商務部部長陳德銘在全國兩會上所說的讓老百姓少花錢、多辦事、買得方便，讓大家能夠生活得愉快。 記者調查 央行近期公布的調查結果顯示，一季度雖然居民收入情況向好，但在當前物價、利率以及收入水平下，居民的儲蓄意愿更高，消費意愿降至1999年來最低。真實情況怎樣呢？記者昨日隨機采訪了10名從事不同行業的市民，其中8人對于商品房、私家車、家用電器等消費品的購買意愿不強烈。記者 李文博 樓市限購 不敢買房 今年28歲的劉先生在某私企工作，到了結婚的年齡，可目前的調控政策卻讓他在購房問題上不知如何是好�！拔矣媱澫荣I一套小戶型，等以后有條件再換套大的�？墒�，現在的政策是只能再新購買一套商品房，如果買了小戶型，以后換不了大房子，有了孩子根本住不開啊�！眲⑾壬f，從去年春節過后，他與女友兩人就圍著各大樓盤轉，由于兩人都是外地人，首付壓力很大。“我們原本看中了解放南路的一個LOFT小戶型項目，45平方米，房款63萬元，好不容易存夠了18.9萬元的首付，現在又猶豫了�！� 在某銀行工作的霍先生家境不錯，已有一套商品房自主，想再買一套房投資。然而，現在二套房貸款要五成首付，利率達到基準利率的1.1倍，讓他的投資計劃暫時擱淺�！叭绻惨I，就要把所有的存款都拿出來，可實在不敢不留點兒錢�！� 油價太高 用不起車 “我和老婆單位離家都遠，坐公交要倒兩次車，上班遲到要扣錢。我們本想再買輛車，可油價直線上升，真是承受不起�！睆氖录译娛酆蠊ぷ鞯馁R先生家住北洋橋，早上要先送老婆去河東區祁連橋上班，然后自己再開車到南開工業園�！懊刻鞆募业絾挝辉倩丶业穆烦淘�55公里左右，按照現在93號汽油7.52元/升來計算，兩天的油費就要50元�，F在都在傳今年油價可能會漲到8元，以后更不敢開車了。” 公務員方先生本來打算3月購買一輛斯柯達昊銳轎車，但優惠幅度遲遲不見加大，讓他不愿當這個“冤大頭”。“好多朋友都說5月份車展時，降價幅度會大一些。反正現在也不著急用，不如等等。” 空調太貴 舍不得換 “我家的空調用了10年，前兩天送修，師傅建議換個新的�？墒�，現在空調那么貴，舊的能將就不換了�！笔忻駥O大爺說，他家的空調最近出現問題，原本打算換新的，可去賣場一看，商家主推的都是變頻產品，比他原來買的定速機貴上近千元�！熬S修費用大概在300元左右，如果換臺新的，要花3000元以上。” 市民王女士近期打算把廚房重新裝修一下，用了多年的抽油煙機也要更換。為此，她在春節前就到多個家電賣場內看過價。然而，當她上個月再去看時，之前看中的那款抽油煙機漲了500元，得花3500多元�！白约阂华q豫，就漲了好幾百元！我打算找個師傅把原來的老機器擦干凈，重新再用�！� 附：3月份我國CPI同比漲5.4% 食品價格上漲因素占六成 鳳凰網 2011年4月16日 國家統計局１５日發布的數據顯示，３月份我國居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲５．４％，環比下降０．２％。創下兩年多以來新高。此前，ＣＰＩ曾于２００８年７月達到同比上漲６．３％的近年歷史高位。國家統計局新聞發言人盛來運在新聞發布會上說，３月份ＣＰＩ同比上漲５．４個百分點中，３．２個百分點來自翹尾因素，而新漲價因素只有２．２個百分點，新漲價因素比上月有所回落。此外，一季度我國國內生產總值為９６３１１億元，按可比價格計算，同比增長９．７％。增速比上季度回落０．１個百分點，比上年同期回落２．２個百分點。 1經濟形勢 分析? 關于物價：專家認為，我國今年全年物價能否走出此前預期的“前高后低”走勢尚存挑戰。 物價能否前高后低存挑戰 國家統計局權威回應：當前不存在滯脹 是不是“滯脹”？ 在物價漲幅較高、經濟增速略微回落的情況下，一些人擔心經濟可能會出現滯脹局面。“這是一個重大問題，既涉及到對當前及今后一個時期經濟走勢的判斷，也涉及到對物價走勢的判斷。首先，我肯定地說，當前經濟不存在滯脹�！眹医y計局新聞發言人盛來運在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上詳細解答了這個問題。 統計顯示，一季度我國經濟同比增長９．７％，增速比上季度回落０．１個百分點，比上年同期回落２．２個百分點；一季度ＣＰＩ同比上漲５．０％，漲幅比上年全年提高１．７個百分點。盛來運指出，從一季度主要指標來看，國民經濟延續了去年下半年以來平穩較快增長的態勢，呈現出經濟走穩、就業增加、物價可控、效益提高、民生改善的特點，開局良好。 從經濟增速看，連續三個季度增速在９．５％至１０％之間。實體經濟也呈現出穩定增長態勢。 盛來運強調，一季度國民經濟的總體運行態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。 “從一季度的情況來看，物價總體上是可控的。”盛來運說，３月份ＣＰＩ環比下降０．２％，這是一個積極的信號，說明中央關于物價調控的措施效果初顯。 盛來運強調，一季度的ＣＰＩ能夠控制在５．０％，也是非常不容易的。巴西、俄羅斯、印度的經濟增速都低于我國，但ＣＰＩ都比我國高。 “雖然當前中國經濟沒有出現滯脹，但是也不能掉以輕心，還是要未雨綢繆。”盛來運說。 物價前高后低？ 普通百姓從衣食住行的點點滴滴，都能感受到ＣＰＩ的熱度。專家認為，我國今年全年物價能否走出此前預期的“前高后低”尚存挑戰，當前除了運用好公開市場操作、存款準備金率、利率等多種工具，還應該適度增加人民幣匯率彈性，緩解日益嚴重的輸入型通脹。 中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為，當前物價上漲的結構性因素，除了食品價格上漲，居住類價格起到很大推動作用。從價格監控來看，此前的農產品和原材料價格上漲已經開始通過工業品逐漸向其他消費品傳遞和蔓延。 更值得注意的是，通脹呈現“全球化”趨勢，全球性通脹比預想中更早到來。３月份歐盟地區ＣＰＩ漲至２．６％，是２００８年１０月以來的最高值。而據市場機構預測，美國３月消費者物價指數也將上漲０．４％，核心ＣＰＩ上升０．２％。 劉元春及上海財經大學應用統計研究中心主任徐國祥等專家認為，通脹在一定時期處于高位運行的態勢已經顯現，短期回落的可能性較小。首先，貨幣政策調控具有一定的滯后性；其次，農產品供求矛盾將長期存在，食品價格上漲壓力依然存在；第三，輸入型通脹的壓力持續。 國泰君安首席經濟學家李迅雷也認為，根據去年的基數效應，今年ＣＰＩ高點應該在７月，之后會逐漸回落到４％以下。上海財經大學對上海市消費者信心指數的調查顯示，２０１１年第一季度７１．２％的受訪者認為未來半年物價仍然會繼續上漲。雖然較去年第四季度下降了６．４個百分點，但是仍處高位。 2消費意愿 分析? 消費：一季度社會消費品零售總額增幅同比下滑１．６個百分點。一季度居民消費意愿創１２年來新低。 存款：央行14日公布，一季度存款超過３３萬億元，較去年末增加２．６７萬億元。３月份增加約１．０１萬億元。 鼓起來的錢袋子又被捂緊 要讓百姓敢花錢需過三道坎 15日國家統計局公布的一季度宏觀經濟運行數據顯示，一季度社會消費品零售總額４２９２２億元，同比增長１６．３％，增速較去年同期下滑１．６個百分點。與此同時，一季度居民消費意愿創１２年來新低，“消費三大件”也呈現出明顯的增幅回落跡象。老百姓的“錢袋子”在不斷鼓起來，但消費意愿似乎并未相應加強。 “不愿花” ――錢袋子越鼓越捂？ 數據顯示，一季度全國商品房銷售面積１７６４３萬平方米，增長１４．９％，增幅較上年同期下滑２０．９個百分點。一季度社會消費品零售總額中汽車類增長１４．２％，增速比上年同期回落２５．６個百分點；家用電器和音像器材類增長２０．５％，回落９．１個百分點。顯然，樓市調控和城市治堵之下，“消費三大件”顯得有些后勁不足。 “政策的影響還是外在的，更主要的是在目前的社會保障體系和通脹形勢下，老百姓的消費能力和意愿受到抑制，鼓起來的‘錢袋子’沒有打開�！� 廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶說。 央行此前發布的２０１１年一季度儲戶問卷調查報告顯示，只有１４．２％的居民傾向于“更多消費”，創下了１９９９年調查以來的最低值。 “往哪花” ――消費結構要升級 研究表明，消費結構升級主要是按照“衣食－住行－康樂”路徑進行。目前我國的消費結構正處于以“住行”為主的階段。專家認為，與“住行”相關的耐用消費品支出所占比重過大，顯示出我國目前過度依賴于“住行”的消費結構不盡合理。北京大學公共經濟研究中心研究員韓世同說：“居民消費應當朝多元化的方向引導，滿足基本的衣食后應當向住行和康樂方向升級。房、車要消費，但不能過度，否則將出現超前消費，從而必然會降低或減少其他方面的消費需求，限制康樂相關產業的發展�！� 然而，也必須承認，消費結構升級存在一定困難。專家表示，消費增長加速的空間十分有限，因為從中長期制約因素來看，國民收入分配格局、社會保障制度等問題都還有待進一步改善。 “放心花” ――要解決后顧之憂 相關研究表明，收入水平、物價水平和消費環境安全性等是影響居民消費能力和意愿的主要因素。 ――收入分配和社會保障體制有待完善。 ――進口稅費過高，同樣的商品國外價格低很多。 ――消費環境存在安全隱患。要給老百姓的“錢袋子”松綁，關鍵還是要努力破題。“十二五”規劃綱要指出：“通過積極穩妥推進城鎮化、實施就業優先戰略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環境，增強居民消費能力，改善居民消費預期，促進消費結構升級，進一步釋放城鄉居民消費潛力。”只有努力破題，才能實現商務部部長陳德銘在全國兩會上所說的讓老百姓少花錢、多辦事、買得方便，讓大家能夠生活得愉快。 指數特征 3.2個百分點 來自翹尾因素 新漲價因素只有2.2個百分點 雖然３月份ＣＰＩ同比５．４％的漲幅創下兩年多以來新高，但環比０．２％的降幅也是８個月來的首降。這一升一降看似矛盾，揭示出今年以來物價上漲的新特征。 “今年以來的物價上漲，翹尾因素比新漲價因素影響要大一些，新漲價因素中也主要是食品和居住類價格，總的來說還是一種結構性上漲�！睖丶覍毧偫碓谌涨罢匍_的國務院常務會議上說。 國家統計局新聞發言人盛來運在新聞發布會上說，３月份ＣＰＩ同比上漲５．４個百分點中，３．２個百分點來自翹尾因素，而新漲價因素只有２．２個百分點，新漲價因素比上月有所回落。 食品價格繼續領漲ＣＰＩ。國家統計局測算表明，３月份食品價格同比上漲１１．７％，食品價格上漲對當月ＣＰＩ上漲的“貢獻”率超過了６０％。 在北京南鬧市口辰星菜市場，菜販顧旭勇告訴記者，３月份以來，蔬菜價格相對還算比較平穩，但也有部分價格出現上漲。例如，與一個多月前比，每斤西紅柿漲了七八毛錢，現在賣３塊錢。肉販蔣曰華說，普通品種的豬肉價格還比較穩定，但豬腰、豬肝和肥肉的價格漲了不少。 居住類價格是物價上漲的另一推手。統計顯示，３月份居住類價格同比上漲６．６％，漲幅位居ＣＰＩ八大類價格第二。 “雖然商品房價格不直接計入ＣＰＩ，但對百姓的感受影響非常大，同時也會推高房租等居住類價格。百姓對票子‘變毛’的擔憂，很大程度上來自前一階段房價的過快上漲。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析。 |
