東莞從大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，到全面加快東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，從“推進(jìn)”到“加快”，一詞之變，預(yù)示著下一個(gè)五年，東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)將進(jìn)入“高水平崛起”的深水區(qū)。加快東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅僅意味著東莞制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)帶布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整與制造業(yè)本身的升級(jí)轉(zhuǎn)型，最核心的任務(wù)，在于打破原有的第二產(chǎn)業(yè)——制造業(yè)一家獨(dú)大的格局，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的進(jìn)程，加快東莞制造業(yè)、創(chuàng)造業(yè)、服務(wù)業(yè)三位一體格局的形成。廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶教授認(rèn)為，東莞南城已經(jīng)具有了大城市的雛形，是東莞打造高水平的城市中心和以高端服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在加快打造第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)注重梳理已有產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)系和確保基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。下文由東莞時(shí)報(bào)記者李文潔 周旭嬌 陶敦普 薛偉采寫(xiě)，發(fā)表于該報(bào)2011年11月2日第A05版，原標(biāo)題為：重構(gòu)東莞產(chǎn)業(yè)版圖 推動(dòng)高水平崛起。
有專(zhuān)家認(rèn)為，加快東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅僅意味著東莞制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)帶布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整與制造業(yè)本身的升級(jí)轉(zhuǎn)型，最核心的任務(wù)，在于打破原有的第二產(chǎn)業(yè)——制造業(yè)一家獨(dú)大的格局，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的進(jìn)程，加快東莞制造業(yè)、創(chuàng)造業(yè)、服務(wù)業(yè)三位一體格局的形成。 從大力推進(jìn)東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，到全面加快東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，從“推進(jìn)”到“加快”，一詞之變，預(yù)示著下一個(gè)五年，東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)將進(jìn)入“高水平崛起”的深水區(qū)。 有專(zhuān)家認(rèn)為，加快東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅僅意味著東莞制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)帶布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整與制造業(yè)本身的升級(jí)轉(zhuǎn)型，最核心的任務(wù)，在于打破原有的第二產(chǎn)業(yè)——制造業(yè)一家獨(dú)大的格局，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的進(jìn)程，加快東莞制造業(yè)、創(chuàng)造業(yè)、服務(wù)業(yè)三位一體格局的形成。 專(zhuān)家認(rèn)為，下一個(gè)五年，必將加快制造業(yè)、創(chuàng)造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)三位一體的布局。加速這一進(jìn)程，有賴(lài)于東莞新城市中心的再造、松山湖國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)的崛起以及沿R2線(xiàn)的石龍、主城區(qū)、厚街、虎門(mén)、長(zhǎng)安中心城市帶的再造。 由此，下一個(gè)五年，東莞的產(chǎn)業(yè)帶必將隨著城市帶的變遷而發(fā)生微妙的變化。產(chǎn)業(yè)帶與城市帶的變奏，必將重構(gòu)東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)版圖，推動(dòng)?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)高水平崛起。 ■專(zhuān)家觀(guān)察 規(guī)劃先行引導(dǎo)市場(chǎng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 建言人 廣州市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員 朱名宏 東莞從改革開(kāi)放到現(xiàn)在，形成了扁平化的經(jīng)濟(jì)與城市格局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展互動(dòng)性非常好。 美國(guó)洛杉磯地區(qū)下屬80個(gè)縣市，很多縣市我都走過(guò)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境都非常好。我認(rèn)為東莞一個(gè)地級(jí)市建制直管34個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)，格局與洛杉磯比較相似。但是東莞這種格局是自發(fā)形成的，還缺乏有序性，在資源配置方面需要一盤(pán)棋的統(tǒng)籌。 最近一兩年，東莞大舉建設(shè)新城市中心，打造松山湖、虎門(mén)港等高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局和新城市中心的布局，意在形成制造業(yè)、創(chuàng)造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)三位一體的布局，這是一種由自發(fā)走向自覺(jué)的思路，我個(gè)人認(rèn)為非常好。基于目前東莞的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市民素質(zhì)等，東莞完全有條件對(duì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行自覺(jué)的思考。 對(duì)于未來(lái)五年的城市，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，東莞還是要將市場(chǎng)與規(guī)劃相結(jié)合，靠?jī)晒闪α恳I(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另外，東莞不能忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我認(rèn)為，在第三產(chǎn)業(yè)方面，東莞要側(cè)重發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、制造業(yè)服務(wù)業(yè)。而在生活型服務(wù)業(yè)方面，東莞相比深圳、廣州、香港等底蘊(yùn)不足，不是發(fā)展的重點(diǎn)方向。 如何發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呢？政府首先要做好規(guī)劃。應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，篩選一些重點(diǎn)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，然后進(jìn)行合理的空間布局，再吸引市場(chǎng)的力量聯(lián)合推進(jìn)。在這一點(diǎn)上，東莞可以借鑒廣州的一些經(jīng)驗(yàn)做法，廣州市政府對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)同樣非常重視，而且進(jìn)行過(guò)非常細(xì)致的規(guī)劃，經(jīng)廣東社科院手的至少有兩三個(gè)版本。有了規(guī)劃，大型配套就會(huì)逐漸跟上來(lái)。現(xiàn)在廣州的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了相對(duì)有序的圈層，市場(chǎng)份額比較高，只是相比紐約、香港等地，素質(zhì)還有待提高。 工業(yè)服務(wù)業(yè)以軟性為主，主要有設(shè)計(jì)、物流、會(huì)展、結(jié)算、會(huì)計(jì)等，占地不大，對(duì)城市載體要求沒(méi)有那么高，但是必要的空間載體是不能少的，而且空間布局要合理。目前，東莞再造新城市中心，打造松山湖、虎門(mén)港等高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)等，一方面是為東莞城市建設(shè)進(jìn)行重新資源配置和調(diào)整，另一方面也為工業(yè)服務(wù)業(yè)提供了一個(gè)城市載體。 但是具體到怎么建設(shè)，還需要結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更細(xì)致的規(guī)劃。此外，制造業(yè)的平臺(tái)搭建以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也非常重要，是東莞未來(lái)五年要著重打造的地方。 ■一家之言 更加重視內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的作用 建言人 省社科院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任 丁力 產(chǎn)業(yè)布局與城市發(fā)展是息息相關(guān)的，東莞是一座工業(yè)城市，要談城市布局，首先離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局。 東莞在過(guò)去的發(fā)展中，形成了從香港、深圳到塘廈、長(zhǎng)安、厚街，一路由西南往東北的產(chǎn)業(yè)帶和城市帶。這是很明顯受到外源性經(jīng)濟(jì)的影響而形成的產(chǎn)業(yè)格局和城市格局。但是，去年，我們進(jìn)行“東莞鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)力”的專(zhuān)題研究后發(fā)現(xiàn)，從西南珠三角核心地帶到東北靠近惠州方向，同樣有一個(gè)非常明顯的產(chǎn)業(yè)帶和城市帶，而且，越靠近珠三角核心地區(qū)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用越強(qiáng)。 從這個(gè)緯度來(lái)看起來(lái)，外源性經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將趨弱，內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將加強(qiáng)。 從中我們可以延伸出一個(gè)結(jié)論，在東莞未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等方面，要更加重視內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)對(duì)東莞的作用，主動(dòng)接受珠三角核心地區(qū)對(duì)東莞的影響。 舉例來(lái)說(shuō)，目前全省正在建設(shè)以廣州為中心的大物流網(wǎng)，東莞必須要主動(dòng)融入到這個(gè)大網(wǎng)絡(luò)中。劉志庚書(shū)記提出，東莞要高水平崛起。我的建議是，東莞要高水平崛起，外源性經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)不能丟，內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)不能少。要將這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)組合起來(lái)，打造一個(gè)更高水平的開(kāi)放性的經(jīng)濟(jì)體系。 另外，我還有一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，東莞的制造業(yè)要進(jìn)行重新整合。現(xiàn)在制造業(yè)良莠不齊，魚(yú)龍混雜，建議東莞借鑒佛山南莊的做法，該地區(qū)選定部分產(chǎn)業(yè)，留下10%的企業(yè)，但是產(chǎn)值超過(guò)原來(lái)規(guī)模。他們的做法，一是通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把一些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)“拔掉”，二是鼓勵(lì)留下的優(yōu)秀企業(yè)做強(qiáng)做大。 制造業(yè)的整合，勢(shì)必給城市格局帶來(lái)重要的影響。東莞甚至可以提出“之前靠人海戰(zhàn)術(shù)，現(xiàn)在要常住人口按約定目標(biāo)減少”的口號(hào)。這樣，產(chǎn)業(yè)整合了，人口負(fù)擔(dān)減輕了，基于這樣一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，再?gòu)幕A(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行相應(yīng)的配套。 我要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前東莞還處在一種變化當(dāng)中，這種變化是自然發(fā)生的，我們不能被動(dòng)承受這種變化，而要主動(dòng)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。在城市布局中，要立足于未來(lái)的產(chǎn)業(yè)格局。 ■園區(qū)視角 松山湖： 專(zhuān)注打造珠三角“智造中心” 建言人 松山湖管委會(huì)委員 麥熾幫 去年10月，省級(jí)高新區(qū)松山湖正式晉級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。今年是松山湖正式建園10周年，作為“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)”， 在新時(shí)期，松山湖今后發(fā)展該如何定位？戴上“國(guó)字帽”的松山湖今后該怎么走？ “松山湖的核心是創(chuàng)新和創(chuàng)造，松山湖不僅要成為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，還應(yīng)繼續(xù)專(zhuān)注于打造珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智造中心。” 松山湖管委會(huì)委員麥熾幫表示，松山湖從一開(kāi)始定位就是做東莞的“科技創(chuàng)新”基地，做“智造”核心平臺(tái)，做東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎和發(fā)動(dòng)機(jī)。松山湖圍繞新型高端電子信息、生物技術(shù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，精挑細(xì)選了許多行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，現(xiàn)在對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)的龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用已經(jīng)較為明顯。 麥熾幫說(shuō)，經(jīng)過(guò)前些年的積淀，松山湖近年來(lái)已經(jīng)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。松山湖無(wú)論招商和還是產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)，都出現(xiàn)了從量到質(zhì)的變化。目前，松山湖集聚了超過(guò)500多家具有“高科技含量、高帶動(dòng)能量、高稅收貢獻(xiàn)、自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)” 的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。過(guò)去兩年，來(lái)自全球超過(guò)4000多家企業(yè)要求入園，但真正符合“三高兩自”標(biāo)準(zhǔn)而落戶(hù)松山湖的不足5%。 “門(mén)檻高說(shuō)明這里吸引力強(qiáng)啊。”據(jù)介紹，正是這種高標(biāo)準(zhǔn)的招商門(mén)檻，迅速提高了松山湖的產(chǎn)業(yè)聚集程度和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。其中華為項(xiàng)目直接帶動(dòng)松山湖周邊鎮(zhèn)區(qū)引進(jìn)30多家配套項(xiàng)目，松山湖每畝土地產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元。 ■學(xué)者觀(guān)點(diǎn) 整合沿海片加快商貿(mào)物流業(yè)高端聚集 建言人 中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng) 李立勛 之前東莞沿海片區(qū)集中的是出口加工型的制造業(yè)，現(xiàn)在看來(lái)，東莞沿海片區(qū)更應(yīng)該關(guān)注的是物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)，今后的戰(zhàn)略方向是從制造導(dǎo)向走向服務(wù)導(dǎo)向。 做大第二個(gè)核心城區(qū) “實(shí)際上東莞第二個(gè)核心城區(qū)已經(jīng)形成”，李立勛說(shuō)，這個(gè)核心城區(qū)便是包括虎門(mén)、長(zhǎng)安、厚街等鎮(zhèn)在內(nèi)的地帶。“在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，客觀(guān)上允許了這個(gè)中心的促成。而白沙站也設(shè)在虎門(mén)鎮(zhèn)。因此，第二個(gè)核心城區(qū)的形成，無(wú)論從功能、空間格局上，以及幾個(gè)鎮(zhèn)的量級(jí)上都不成問(wèn)題。” 李立勛表示，之前東莞沿海片區(qū)更多的是出口加工型的制造業(yè)。現(xiàn)在看來(lái)，東莞沿海片區(qū)更應(yīng)該關(guān)注的是物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)，也就是今后的戰(zhàn)略方向是從制造導(dǎo)向走向服務(wù)導(dǎo)向。 李立勛認(rèn)為，珠三角灣區(qū)地帶必將成為珠三角未來(lái)的高端和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)區(qū)域，東莞應(yīng)整合包括虎門(mén)、長(zhǎng)安、白沙新城等沿海片區(qū)，打造一體化沿海新區(qū)，融入珠三角灣區(qū)體系。而從產(chǎn)業(yè)方面，東莞更應(yīng)該站在全市戰(zhàn)略高度，整合規(guī)劃厚街、厚街、虎門(mén)、長(zhǎng)安、虎門(mén)港，將這塊沿海片區(qū)發(fā)展成為東莞第二個(gè)核心城區(qū)，加快其商貿(mào)物流業(yè)的聚集和高水平崛起，應(yīng)對(duì)南沙發(fā)展新機(jī)遇。 李立勛說(shuō)，對(duì)東莞來(lái)講，東莞沿海帶比較長(zhǎng)，從麻涌到沙田，再到虎門(mén)、長(zhǎng)安，形成了遼闊且較為成熟的沿海產(chǎn)業(yè)帶。李立勛建議東莞沿海片區(qū)立足于這一優(yōu)勢(shì)上，接下來(lái)從制造、生活、生態(tài)三個(gè)方面考慮沿海片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。“因?yàn)闉I海地區(qū)，生態(tài)較為敏感和脆弱，需要講究平衡。在平衡的大原則下，制造、服務(wù)、生活都需要考慮提升。” 高度重視虎門(mén)區(qū)位優(yōu)勢(shì) 具體說(shuō)來(lái)，東莞沿海片區(qū)需要從兩個(gè)層面考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，全球?qū)用妫紤]當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；第二，更多的是要按照珠三角規(guī)劃綱要提出的一體化發(fā)展要求，在珠三角層面考慮各自爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間，看清格局抓準(zhǔn)機(jī)遇。 “客觀(guān)上珠三角各個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，東莞需要從促進(jìn)珠三角發(fā)展、本身提升等角度來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)合作。”李立勛特別指出要重點(diǎn)關(guān)注虎門(mén)的發(fā)展，因?yàn)榛㈤T(mén)在整個(gè)沿海片區(qū)的格局，甚至在整個(gè)東莞的格局都非常重要。 虎門(mén)的戰(zhàn)略地位之所以重要，有三個(gè)層面的原因，第一，在整個(gè)珠三角沿海片區(qū)，虎門(mén)在最外圍，處在與南沙新城、前海最能對(duì)話(huà)的區(qū)位。第二，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，客觀(guān)上無(wú)論是城際軌道、高速公路、港口，虎門(mén)均在這方面占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。第三，在經(jīng)濟(jì)能量上，虎門(mén)在東莞已經(jīng)獲得了公認(rèn)的地位，取得顯著影響力。 推動(dòng)商貿(mào)物流高端聚集 李立勛分析，厚街、虎門(mén)、長(zhǎng)安等鎮(zhèn)街在發(fā)展商貿(mào)物流方面已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，比如虎門(mén)有港口作依托。商貿(mào)物流業(yè)也是珠三角地區(qū)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)。他建議，包括厚街、虎門(mén)為代表的東莞沿海片區(qū)，未來(lái)要把三個(gè)方面結(jié)合好，一是前段的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這是產(chǎn)生商貿(mào)物流業(yè)的源頭；二是鞏固龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研發(fā)部門(mén)等，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；三是要強(qiáng)化交通的功能。 李立勛認(rèn)為，強(qiáng)化交通的功能尤為重要。因?yàn)槲磥?lái)支撐商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性一環(huán)，是區(qū)域性交通。珠三角地區(qū)高端人群的交通工具主要是高鐵、城際軌道。高鐵與城際軌道勢(shì)必將東莞與深圳、廣州以及香港的關(guān)系強(qiáng)化。 南城：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵從產(chǎn)業(yè)鏈邏輯 建言人 廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 王先慶 東莞南城已經(jīng)具有了大城市的雛形，是東莞打造高水平的城市中心和以高端服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在加快打造第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)注重梳理已有產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)系和確保基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。 應(yīng)注重尋找各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口 近年來(lái)，東莞南城街道以“東莞看新城，新城在南城”為目標(biāo)，圍繞組團(tuán)發(fā)展方向和環(huán)境取勝戰(zhàn)略，以前所未有的力度推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),將全街道劃分為鴻福商圈板塊、總部經(jīng)濟(jì)板塊、西平行政文化居住板塊、科技創(chuàng)新板塊、水濂休閑文化體育板塊等五大板塊，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)的組團(tuán)式城市格局。我認(rèn)為，在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)梳理一下各個(gè)板塊分別有什么優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，分析各個(gè)板塊之間的聯(lián)系，通過(guò)規(guī)劃對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行明確，找到突破口，同時(shí)也確保政策的延續(xù)性。 南城作為東莞新城區(qū)中心區(qū)，在城市配套設(shè)施方面比較完善，具備現(xiàn)代城市的各項(xiàng)功能，這是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。目前東莞各鎮(zhèn)幾乎都在努力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，但是并沒(méi)有特別突出的中心區(qū)，這種情況下，南城的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，就有利于聚集其他商貿(mào)元素的優(yōu)勢(shì)，比如，可發(fā)展會(huì)展業(yè)、酒店業(yè)、商圈、總部經(jīng)濟(jì)等。 另外，在發(fā)展高端服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要注意服務(wù)業(yè)的發(fā)展順序和遵從產(chǎn)業(yè)鏈之間的邏輯關(guān)系，有些優(yōu)勢(shì)要重視，比如南城已有的基礎(chǔ)，如步行街、第一國(guó)際等購(gòu)物中心，酒店和會(huì)展中心等諸多行業(yè)之間有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，應(yīng)該想辦法把這些資源更好地整合起來(lái)，形成有機(jī)的聯(lián)系，此外南城在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，一定不要忘記基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)與高端服務(wù)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，將商貿(mào)業(yè)發(fā)展擺在第一位，做好基礎(chǔ)。 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求仍然迫切 由于珠三角在過(guò)去三十年工業(yè)化浪潮中，存在著整體的“重生產(chǎn)，輕服務(wù)”傾向，服務(wù)業(yè)一直處于被壓抑狀態(tài)，所有的服務(wù)業(yè)都沒(méi)有得到有效培育和發(fā)展，因此，首先要解放和發(fā)展那些長(zhǎng)期被壓抑、扭曲和未得到充分發(fā)展的所謂傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步說(shuō)，這些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)才是珠三角最迫切需要大發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 東莞南城也好，整個(gè)珠三角也好，發(fā)展服務(wù)業(yè)是為了經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型，為了適應(yīng)工業(yè)化后期生產(chǎn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為了財(cái)富、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為了刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需和早日建立起內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展服務(wù)業(yè)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)環(huán)境相適應(yīng)。商業(yè)、餐飲、酒店、廣告、休閑等，其實(shí)無(wú)一不充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息，建議南城在推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)，這些基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)一個(gè)都不能丟，要同樣重視。南城如果不大力發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)、廣告服務(wù)業(yè)、咨詢(xún)服務(wù)業(yè)這些生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求最大的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，僅以高端服務(wù)業(yè)來(lái)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，那應(yīng)該只是一個(gè)美好的設(shè)想。 另外，一個(gè)城市第三產(chǎn)業(yè)的崛起始終是離不開(kāi)人氣的。南城不僅要聚集東莞全市的人氣，通過(guò)電影、唱歌、跳舞等方式，讓外來(lái)務(wù)工人員融入到本地城市生活當(dāng)中來(lái)，也應(yīng)該通過(guò)舉辦各種活動(dòng)，將東莞之外的人聚攏過(guò)來(lái)。 |
