| 亞洲最大交通樞紐、便捷的立體化交通以及廣闊的土地，是現(xiàn)在廣州南站的最大賣(mài)點(diǎn)。在政府部門(mén)心中，未來(lái)5年內(nèi)，廣州南站將被打造成為以商務(wù)商貿(mào)為主導(dǎo)功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。將與廣州老城區(qū)、珠江新城相對(duì)應(yīng)成為城市第三增長(zhǎng)極。目前，周?chē)袩o(wú)大型的住宅樓盤(pán)，廣州南站外的大部分地區(qū)人煙稀少，與南站內(nèi)的人來(lái)人往形成鮮明對(duì)比。被政府寄予厚望的廣州南站土地拍賣(mài)會(huì)上，遭遇12幅地塊被臨時(shí)叫停、3幅地塊底價(jià)成交的尷尬一幕，也引發(fā)外界諸多猜疑。拷問(wèn)直指廣州式造城的核心所在。廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶認(rèn)為，目前南站的規(guī)劃、理念和視野過(guò)于追趕所謂的時(shí)髦，缺少對(duì)未來(lái)城市發(fā)展規(guī)律與產(chǎn)業(yè)走向的真正把握，缺少對(duì)城市核心區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成的深入研究。下文由南方日?qǐng)?bào)記者鄭佳欣、謝瀟采寫(xiě)，發(fā)表于該報(bào)2011年11月03日GC04版，原標(biāo)題為：要從容發(fā)展 勿急于消費(fèi)。 被政府寄予厚望的廣州南站，開(kāi)拍當(dāng)日遭遇12幅地塊被臨時(shí)叫停、3幅地塊底價(jià)成交的尷尬一幕，也引發(fā)外界諸多猜疑。廣州南站的吸引力不夠嗎？在樓市冬季來(lái)臨時(shí)，廣州南站為何要逆勢(shì)而動(dòng)……一系列的拷問(wèn)直指廣州式造城的核心所在。 記者實(shí)地走訪規(guī)劃中的廣州南站核心商務(wù)區(qū)看到，多幅“待字閨中”準(zhǔn)備出讓的地塊已經(jīng)平整，等待房企巨頭前來(lái)“認(rèn)領(lǐng)”，綠化公園、空中步行系統(tǒng)等也已經(jīng)開(kāi)建。對(duì)此，珠江新城原總規(guī)劃師袁奇峰建議，這塊寶地要從容發(fā)展，不要急著消費(fèi)。 走訪◎ 綠色“處女地” 5年再造核心區(qū) “朝飲珠江水，午食武昌魚(yú)，晚品羊城茶”，亞洲規(guī)模最大的火車(chē)站——廣州火車(chē)南站的投入使用，使這個(gè)夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著廣州南站首批三幅地塊各有歸屬，開(kāi)發(fā)大幕由此揭開(kāi)。 按照計(jì)劃，今明兩年核心區(qū)內(nèi)完成儲(chǔ)備的土地將全部推向市場(chǎng)，預(yù)計(jì)5年內(nèi)廣州南站核心區(qū)將基本開(kāi)發(fā)建設(shè)成型。 記者近日走訪廣州南站地區(qū)看到，多幅“待字閨中”準(zhǔn)備出讓的地塊已經(jīng)平整，長(zhǎng)滿青草，被塑料隔板圍閉起來(lái)，等待著房企巨頭前來(lái)“認(rèn)領(lǐng)”。 這片土地將建成什么模樣，廣州南站核心商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃與單體設(shè)計(jì)方案正在網(wǎng)上向市民公開(kāi)展示，市民可以為“心水”方案投上一票。 在政府部門(mén)心中，廣州南站將建成什么模樣，已有藍(lán)圖：未來(lái)5年內(nèi)，廣州南站將被打造成為以商務(wù)商貿(mào)為主導(dǎo)功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。廣州南站地區(qū)建成后，將與廣州老城區(qū)、珠江新城相對(duì)應(yīng)成為城市第三增長(zhǎng)極。目前，周?chē)袩o(wú)大型的住宅樓盤(pán)，廣州南站外的大部分地區(qū)人煙稀少，與南站內(nèi)的人來(lái)人往形成鮮明對(duì)比。 按照規(guī)劃，南站綠地總面積為1034.5公頃，整個(gè)地塊的綠地率為38.6％，人均公共綠地7.9平方米/人。記者看到，這里的綠化公園、空中步行系統(tǒng)等已經(jīng)開(kāi)建，大道兩邊布滿植被。站在廣州南站廣場(chǎng)前旁的空中步行走廊上，一眼望去，滿目綠色。 較量◎ 廣州南站“叫板”珠江新城 一路向南，我們可以觸及這座國(guó)家中心城市向上生長(zhǎng)的起伏脈搏。 從高樓林立的珠江新城CBD，到背靠高鐵的廣州南站核心區(qū)，再到向海而生的南沙，隆起的新城一路“接力”。 廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)，廣州南站地區(qū)“比珠江新城更值得期待”。在相關(guān)的宣傳材料上，更是寫(xiě)著“前十年看珠江新城，后十年看廣州南站”。 廣州南站還將“叫板”珠江新城，開(kāi)建全國(guó)最大規(guī)模地下空間，總建筑面積達(dá)到111萬(wàn)平方米，是珠江新城地下空間的兩倍。 珠江新城原總規(guī)劃師、中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授袁奇峰分析說(shuō)，廣州南站將面臨與珠江新城、白云新城甚至千燈湖、順德新城等城市重點(diǎn)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，“太多類(lèi)似的項(xiàng)目都在做，商務(wù)辦公的建設(shè)量大”，從開(kāi)發(fā)商拿地的積極性就可以看出市場(chǎng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府的期望。 在他看來(lái)，區(qū)域發(fā)展是一個(gè)精心培育、逐漸成熟的過(guò)程，“先埋下種子，澆水，開(kāi)花，結(jié)果，才能最后收獲”。從荒草叢生的城區(qū)“處女地”到豪華商圈的逐漸浮出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚，珠江新城不到7平方公里的土地花了20年的時(shí)間。 在這20年間，珠江新城也曾經(jīng)歷過(guò)定位模糊，交通混亂，配套不足的曲折成長(zhǎng)歷程。 “現(xiàn)在才種下去，就要收獲，甚至?xí)：Φ絽^(qū)域的健康發(fā)展。”袁奇峰說(shuō)。 在一些業(yè)界人士看來(lái)，長(zhǎng)期以來(lái)，一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與較量中日漸抵消。激動(dòng)人心的藍(lán)圖與規(guī)劃出爐，卻各自為政，很少能夠從地區(qū)發(fā)展的層面審視城市發(fā)展，無(wú)法以整體觀念解決地區(qū)問(wèn)題。 暨南大學(xué)管理學(xué)院教授、廣東省省情調(diào)查與對(duì)策咨詢(xún)專(zhuān)家胡剛提出，珠江新城的商務(wù)中心的地位剛剛建立，“如果南站貿(mào)然建立商務(wù)中心，勢(shì)必影響珠江新城這個(gè)強(qiáng)有力的城市中心的地位”。 事實(shí)上，這種區(qū)域競(jìng)逐的苗頭已經(jīng)初現(xiàn)端倪。琶洲—員村、奧體新城、白云湖、白鵝潭、廣州南站、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、新中軸線南段地區(qū)、白云新城西延區(qū)、臨港商務(wù)區(qū)等九大重點(diǎn)功能區(qū)多點(diǎn)開(kāi)花，其規(guī)劃面積高達(dá)400平方公里，已經(jīng)接近廣州中心六區(qū)建設(shè)用地500多平方公里的總量。 袁奇峰認(rèn)為，廣州南站是一個(gè)寶地，需要精心培育，從容發(fā)展，不要急著消費(fèi)。“現(xiàn)在市場(chǎng)較為弱勢(shì)，廉價(jià)地大批量推地，并不高明。”他指出，南站依托良好的交通區(qū)位條件最終是可以實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的，但需要20年到30年的時(shí)間。 思考◎ 專(zhuān)家質(zhì)疑南站開(kāi)發(fā)“趕時(shí)髦” 關(guān)于高鐵時(shí)代、關(guān)于南站核心區(qū)，人們心中有太多美好的想象。 “如果說(shuō)，廣州火車(chē)站催生出一個(gè)流花商圈，廣州火車(chē)東站周邊形成了天河北商圈。那么，南站地區(qū)將有望發(fā)展成為廣州商貿(mào)新一極。”趙卓文說(shuō)。 一個(gè)以客運(yùn)火車(chē)站為放射極點(diǎn)的大規(guī)模商旅經(jīng)濟(jì)圈，是不是就會(huì)順理成章出現(xiàn)？ 廣州社科院高級(jí)研究員彭澎說(shuō)，原來(lái)的兩個(gè)火車(chē)站都是先有站，后有商圈，商圈不是原來(lái)規(guī)劃的商圈，而是自然發(fā)展起來(lái)的商圈。“南站是建站后，馬上對(duì)商圈進(jìn)行規(guī)劃，而且計(jì)劃5年成型，這確實(shí)有難度，也看出政府的決心。” 在此前的研討會(huì)上，香港開(kāi)發(fā)企業(yè)南豐集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，廣州目前的兩大火車(chē)站中，流花火車(chē)站是以物流、商貿(mào)為主的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)模式；東站是商業(yè)區(qū)域，吸引周邊公司進(jìn)駐。“南站怎樣找準(zhǔn)定位十分關(guān)鍵。” 亞洲最大交通樞紐、便捷的立體化交通以及廣闊的土地，無(wú)疑是現(xiàn)在廣州南站的最大賣(mài)點(diǎn)。胡剛卻唱反調(diào)說(shuō)，在這種便利的交通模式下，人們很容易從高鐵轉(zhuǎn)地鐵進(jìn)入老城區(qū)，人氣無(wú)法駐留，對(duì)廣州南站地區(qū)的繁華形成挑戰(zhàn)。 廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶甚至在自己的微博上這樣寫(xiě)通：“目前南站的規(guī)劃、理念和視野過(guò)于追趕所謂的時(shí)髦，缺少對(duì)未來(lái)城市發(fā)展規(guī)律與產(chǎn)業(yè)走向的真正把握，缺少對(duì)城市核心區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成的深入研究”。 “如果僅憑想象來(lái)建造廣州南站，也許會(huì)遁入珠江新城的教訓(xùn)中。”王先慶接受本報(bào)記者采訪時(shí)毫不客氣地說(shuō)。 他指出，廣州南站的發(fā)展關(guān)鍵在于布局和合理安排，最終打造成代表未來(lái)廣州形象的品牌窗口，應(yīng)該與周邊區(qū)域相協(xié)調(diào)，引領(lǐng)城市的發(fā)展。“最忌諱的是在規(guī)劃尚未成熟之前便開(kāi)始建房子。南站的先期發(fā)展最主要的是人氣聚集。” 胡剛說(shuō)，隨著人們生活水平的不斷提高，中國(guó)即將進(jìn)入旅游消費(fèi)時(shí)代，當(dāng)下高鐵旅客中大部分是到珠三角旅游的游客。他建議，可以在廣州南站發(fā)展旅游、消費(fèi)、住宿等產(chǎn)業(yè)，在南站區(qū)域發(fā)展演藝區(qū)，開(kāi)展國(guó)際化的商業(yè)演出，輔之以包羅廣州美食的餐飲業(yè)，形成文化創(chuàng)意、酒店產(chǎn)業(yè)。 廣東省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)理事趙卓文指出，南站地區(qū)商業(yè)發(fā)展要解決三個(gè)矛盾：商圈的形成，一般需要漸進(jìn)的過(guò)程，需要時(shí)間的積累，而廣州南站項(xiàng)目卻希望5年內(nèi)初現(xiàn)成效；未來(lái)一段時(shí)間國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)概率較大，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)物業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，開(kāi)發(fā)商短期內(nèi)又難以獲得良好的收益；廣州南站商住配比為2：1，商業(yè)先動(dòng)，需要解決客戶(hù)來(lái)源的問(wèn)題。 |
