2008年，世界爆發(fā)了由美國次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴，金融經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最深的衰退，同時也給中國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，山東省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略部署，結(jié)合實(shí)際，積極應(yīng)對，奮發(fā)作為，采取了一系列強(qiáng)有力的政策和措施，確保了山東經(jīng)濟(jì)大局的基本穩(wěn)定，全省消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮，社會消費(fèi)品零售總額名義增長和實(shí)際增長均在高位運(yùn)行，是近幾年消費(fèi)增長最好的時期。
　　
　　一、消費(fèi)市場運(yùn)行狀況
　　
　　（一）規(guī)模逾萬億，增速創(chuàng)新高。2008年，全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額10381.2億元，比上年增長23.0%，扣除物價上漲因素，實(shí)際增長17.3%，總量與增幅均創(chuàng)近十年新高。分季度看，一至四季度分別實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額2484.3億元、2458.6億元、2572.4億元、2865.9億元，名義增幅分別為22.8%、24.1%、23.9%和21.5%，實(shí)際增幅分別為15.8%、17.0%、18.0%和18.5%。從全國看，2008年山東省社會消費(fèi)品零售額增幅高于全國平均增幅1.4個百分點(diǎn)，成為繼廣東之后全國第二個零售額總量過萬億的省份。
　　
　　（二）限額以上企業(yè)繼續(xù)大幅增長。面對激烈的市場競爭和百年不遇的國際金融危機(jī)，山東省批零住餐企業(yè)本著做大做強(qiáng)的原則，通過兼并重組等方式，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高抵御市場風(fēng)險能力，在市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大的同時，經(jīng)營水平全面提升。2008年，全省批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額以上單位數(shù)達(dá)9715家，在2007年大規(guī)模增長的基礎(chǔ)上再度增長15.2%；實(shí)現(xiàn)零售額3734.5億元，增長36.0%。其中，限額以上批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額3471.5億元，增長36.2%；限額以上住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額263.0億元，增長33.3%。限額以上單位數(shù)的大幅增加，在以規(guī)模化經(jīng)營獲得主流大眾化消費(fèi)的同時，更好地帶動了批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)整體水平的提升。
　　
　　（三）城鄉(xiāng)市場共同繁榮。城市市場：城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步升級，為城市消費(fèi)品市場發(fā)展注入活力。2008年全省縣及縣以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額7913.5億元，增長24.4%，增幅比上年提高4.8個百分點(diǎn)，對全社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率為79.8%，仍是拉動消費(fèi)品零售總額增長的主導(dǎo)力量。農(nóng)村市場：隨著國家惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，山東省農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，消費(fèi)能力和消費(fèi)層次得以提升，農(nóng)村消費(fèi)市場潛力逐漸顯現(xiàn)。2008年全省縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額2467.7億元，增長18.9%，增幅比上年提高3.6個百分點(diǎn)。
　　
　　（四）住宿和餐飲市場持續(xù)火爆。隨著旅游、會展業(yè)的快速發(fā)展和各類公務(wù)、商務(wù)活動的增加，住宿餐飲業(yè)市場需求空間進(jìn)一步廣闊，2008年市場人氣繼續(xù)走旺，零售額持續(xù)走高。全年實(shí)現(xiàn)零售額1370.6億元，增長25.0%，高于全省零售總額增幅2.0個百分點(diǎn)，拉動全省零售總額增長3.2個百分點(diǎn)，增幅穩(wěn)居各行業(yè)之首。
　　
　　星級住宿業(yè)和限額以上餐飲業(yè)在市場需求增加、消費(fèi)環(huán)境保持穩(wěn)定的有利氛圍中，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額324.2億元，增長27.9%。分行業(yè)看，限額以上餐飲業(yè)業(yè)績更為突出，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額222.4億元，增長35.9%。
　　
　　（五）非公經(jīng)濟(jì)消費(fèi)保持活躍態(tài)勢。2008年，非公經(jīng)濟(jì)因其經(jīng)營靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，依然是消費(fèi)市場中最具活力與生機(jī)的經(jīng)濟(jì)成份。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額8674.1億元，增長23.0%，拉動全省零售總額增長19.2個百分點(diǎn)，對總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)83.5%，占全省零售總額的83.6%。其中，個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額8471.9億元，增長22.9%，市場份額為81.6%；港澳臺商經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額78.7億元，增長27.3%，市場份額為0.8%；外商經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額123.5億元，增長28.3%，市場份額為1.2%。
　　
　　（六）消費(fèi)熱點(diǎn)基本延續(xù)年初走勢。一是基本生活類商品零售額增勢平穩(wěn)。上半年受物價因素推動，下半年受節(jié)假日因素及年終消費(fèi)影響，食品、飲料、煙酒類銷售一直在高位運(yùn)行，且增勢平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)零售額598.2億元，增長39.8%。其中：糧油類實(shí)現(xiàn)78.5億元，增長41.7%；肉禽蛋類實(shí)現(xiàn)82.5億元，增長41.1%。二是消費(fèi)升級類商品依然保持較強(qiáng)增勢。金銀珠寶類實(shí)現(xiàn)零售額56.0億元，增長53.7%；家具類實(shí)現(xiàn)103.9億元，增長41.5%；建筑及裝潢材料類實(shí)現(xiàn)56.4億元，增長40.8%。三是汽車類增勢減緩。受國際金融危機(jī)影響，汽車類實(shí)現(xiàn)零售額628.4億元，增長26.9%，增幅較上年回落10.1個百分點(diǎn)。其中第四季度增幅為22.5%，較一季度回落7.9個百分點(diǎn)。
　　
　　（七）四大經(jīng)濟(jì)板塊零售額整體走強(qiáng)。2008年，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的有力推動下，全省四大經(jīng)濟(jì)板塊零售額整體走強(qiáng)。其中，省會城市群實(shí)現(xiàn)零售額3864.4億元，增長23.0%；半島城市群實(shí)現(xiàn)零售額6355.4億元，增長22.9%，對全省商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)勢頭不減，零售額總量一直占據(jù)全省60%以上的比重；魯南經(jīng)濟(jì)帶因其地理位置優(yōu)越、礦產(chǎn)資源豐富等特有優(yōu)勢，消費(fèi)市場發(fā)展加快，實(shí)現(xiàn)零售額2460.1億元，增長23.4%，增速高于全省平均水平0.4個百分點(diǎn)；黃河三角洲受益于高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，增勢強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)零售額961.6億元，增長24.4%，增速高于全省平均水平1.4個百分點(diǎn)。
　　
　　二、存在的主要問題
　　
　　2008年山東省消費(fèi)品市場依然保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，社會消費(fèi)品零售總額名義增長和實(shí)際增長均在高位運(yùn)行，是近幾年消費(fèi)增長最好的時期。但由于金融危機(jī)對消費(fèi)市場的影響具有滯后性，并且隨著國際金融危機(jī)的日益加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不確定性因素增加，城鄉(xiāng)居民收入預(yù)期下降，這必將給山東省的消費(fèi)品市場帶來一定影響。
　　
　　（一）國際因素：一方面，國際金融危機(jī)愈演愈烈，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響程度在不斷加深，對市場信心的影響正逐步顯現(xiàn)，危機(jī)何時見底難以預(yù)料。另一方面，隨著對外開放的日益擴(kuò)大，我國經(jīng)濟(jì)已置身于世界經(jīng)濟(jì)大潮，不可能獨(dú)善其身。山東地處沿海，是經(jīng)濟(jì)外向度較高的省份之一，首當(dāng)其沖地受到國際金融危機(jī)的影響，而且受影響程度會逐步加深。
　　
　　（二）國內(nèi)因素：受國內(nèi)外多種因素的影響，上年三季度以來我國GDP增速逐季減緩，投資實(shí)際增長不斷下降，工業(yè)增加值速度更是大幅回落，雖然就2008年全年數(shù)據(jù)看，消費(fèi)增速仍然較高，但從經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律和我國歷次經(jīng)濟(jì)周期變化看，消費(fèi)和生產(chǎn)有較強(qiáng)的滯后聯(lián)動關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長回落必然會導(dǎo)致消費(fèi)市場的降溫或減速。
　　
　　（三）收入預(yù)期：從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來看，2008年以來企業(yè)利潤增速快速下滑，中小企業(yè)生存舉步維艱，尤其是大部分出口型企業(yè)，企業(yè)資金壓力以及盈利率捉襟見肘，這在很大程度上降低了居民收入預(yù)期。在預(yù)期收入大幅度下降的情況下，未來消費(fèi)前景不容樂觀。
　　
　　（四）其他因素：在物價走勢創(chuàng)近幾年新高的情況下，2008年山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長14.3%，低于上年17.0%的增幅；農(nóng)村居民人均純收入名義增長13.2%，低于上年14.1%的增幅。再加上2008年以來資本市場深度回調(diào)帶來的負(fù)財富效應(yīng)，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿下降。